Ющенко показал ошибки в бюджете

Прежде всего, налоговые вопросы выделены из тела бюджета в отдельные законопроекты, как это и предусмотрено национальным законодательством. «Возможно, мы впервые демонстрируем, что налоговое законодательство у нас стабильное и не подлежит влиянию бюджета следующего года», – сказал Ющенко.

Из тела бюджета в другой законопроект также вынесены все вопросы, которые касаются приватизационных процессов. Президент положительно отметил тот факт, что в перечень объектов приватизации 2007 года по его просьбе был включен ряд инвестиционно привлекательных объектов с хорошими на сегодня активами. Это, в частности, «Укртелеком», Одесский припортовый завод. «Политика 2007 года четко отличает налоговую и приватизационную политику от собственно бюджетного процесса», – сказал Ющенко.

На сегодня завершена дискуссия относительно возобновления свободных экономических зон, отметил Президент. По убеждению главы государства, свободные экономические зоны нужны Украине, однако практика, которая была до 2005 года, свидетельствовала, что через эти зоны, как правило, проводилось много теневых схем. «Нужно сделать выводы из работы этих зон, изменить законодательство и потом принимать решение по сути относительно организации той или другой свободной экономической зоны», – отметил Ющенко. Этот вопрос будет вынесен за бюджетный процесс, и по каждой зоне Верховная Рада будет принимать отдельный закон. «Это правильное решение, которое дает возможность сделать эффективный мониторинг и серьезное обоснование необходимости возобновления или создания той или другой экономической зоны», – указал Ющенко, добавив, что это будет оказывать содействие развитию конкурентной среды.

«Большим согласием» Президент назвал договоренность с правительством изъять из законопроекта о бюджете 2007 года механизм правительственных гарантий. Он предусматривал гарантии на общую сумму около 17,5 млрд. грн. «В сущности, формировался неорганизованный дефицит бюджета», - сказал Президент, напомнив, что несколько лет назад этот механизм привел к резкому увеличению внешнего долга Украины, не выплаченного еще и до сих пор. В отдельных случаях, если этот вопрос будет возникать, его должны рассмотреть парламент и утвердить Президент.

Глава государства также отметил тревожные социальные тенденции в проекте бюджета, в частности относительно минимальной заработной платы и прожиточного минимума.

Президент напомнил, что, начиная с 2005 года, наибольшая ставка в социальном обеспечении была сделана на наиболее уязвимые категории населения, в частности, инвалидов и пенсионеров. В 2005 году минимальная зарплата выросла на рекордную сумму – 40%, в 2006 году – на 20%, а бюджет на следующий год предусматривает лишь 12,5%. Ющенко отметил, что этот прирост отвечает ожидаемым темпам инфляции в 2007 года, о реальном приросте зарплат «очевидно, не приходится говорить». Такой подход, по его словам, значительно суживает внутренние возможности самого рынка. При этом Ющенко подчеркнул, что «потребитель является ключевым инвестором любой экономики».

По убеждению Президента, этот недостаток нужно будет учесть после первого квартала 2007 года, внимательно проанализировав тенденции экономики, ее роста и особенно детенезации.

Еще одним недостатком проекта бюджета является неадекватный расчет прожиточного минимума, убежден Ющенко. «При прожиточном минимуме, который начислен на уровне 434 грн., в бюджет заложен расчетный прожиточный минимум на уровне 395 грн. Другими словами, с таким подходом 39 грн. ежемесячно забирается у каждого пенсионера», – отметил Президент. Как следствие, уменьшаются социальные выплаты другим социально уязвимым категориям населения.

Глава государства подчеркнул, что не подпишет бюджет 2007 года, если там не будут учтены указанные позиции относительно минимального прожиточного минимума и его полного обеспечения в расчетах с пенсионерами и другими социальными категориями.

Ющенко выразил надежду, что к заключительному чтению в законопроект будут внесены все необходимые поправки и бюджет будет принят и подписан Президентом.