Ющенко опять обратился в КС

Об этом говорится в конституционном представлении Президента от 7 марта. Такой порядок предусматривает, что набсовет формируют не только Президент и Верховная Рада, а и Кабмин, на паритетных основаниях по 5 представителей от каждого.

"Кабинету министров Украины предоставляется право назначать пятерых членов наблюдательного совета государственного банка и прекращать своим решением их полномочия, вместе с тем, с семи до пяти сокращено количество членов наблюдательных советов, которые назначаются Президентом и Верховной Радой", - говорится в документе.

Ющенко считает, что это ограничивает его возможности, определенные конституционным статусом гаранта соблюдения прав граждан, а также осуществление им руководства в сфере национальной безопасности. Он также считает, что это лишает его возможности контролировать работу этих банков через набсовет, как это предусмотрено законом О банках и банковской деятельности.

В частности, он указывает на свои контрольные функции в защите интересов государства как акционера государственного банка, сохранение денег вкладчиков и обеспечение возврата им вкладов.

"Таким образом, с уменьшением количества членов наблюдательных советов, которые назначаются Президентом Украины, ограничиваются и возможности Президента влиять на решение вопросов защиты интересов государства как акционера государственного банка, сохранения денежных средств вкладчиков государственных банков, в том числе граждан, обеспечение возврата этих средств вкладчикам", - говорится в конституционном представлении.

Президент подчеркивает, что защита интересов вкладчиков законом Об основах национальной безопасности Украины отнесена к направлениям политики в сфере национальной безопасности, обеспечение которой Конституция возлагает на главу государства.

Ющенко также считает неконституционным то, что по новым положениям закона заседания набсовета являются правомочными при присутствии не менее 10 членов из 15, а решения принимаются простым большинством голосов. Ющенко считает, что таким способом могут приниматься решения вообще без учета мнения и в отсутствие представителей одной из сторон, обладающих квотой в набсовете.

"При таких обстоятельствах введенный законом принцип формирования состава наблюдательных советов государственных банков может привести к принятию ими решения в отсутствие или без учета позиции членов наблюдательного совета, назначенных, например, главой государства, и, таким образом, привести к нарушению указанных выше конституционных полномочий Президента Украины как гаранта соблюдения прав граждан и по обеспечению национальной безопасности", - говорится в документе.

Ющенко также считает неконституционными новые положения указанного закона, которые предоставляют Кабмину право управления имуществом госбанков согласно их уставу, а он утверждается постановлением правительства. Президент отмечает, что по Конституции Кабмин может управлять госимуществом только согласно закону.

Ранее Ющенко приостановил действие постановлений Кабинета Министров от 7 марта, которыми были назначены члены наблюдательных советов государственных Ощадного банка и Украинского экспортно-импортного банка по квоте Кабмина.

Этими же постановлениями были внесены изменения в устав Ощадбанка. Ющенко считает эти постановления неконституционными и, в связи с этим, просит Конституционный суд признать их таковыми.

Как сообщалось, в конце февраля Ющенко сменил свою квоту в набсоветах Ощадбанка и Укрэксимбанка в связи с тем, что Верховной Радой было введено сокращение его квоты с 7 до 5 человек.

В конце декабря 2006 парламент ввел формирование набсоветов госбанков Президентом, Кабмином и парламентом на пропорциональной основе, тогда как ранее набсоветы Ощадбанка и Укрэксимбанка формировались пропорционально Президентом и Верховной Радой.

По материалам Українські новини