В конце июня миссия МАГАТЭ «Комплексный обзор регулирующей деятельности» (ІRRS) завершила работу в Украине и предоставила свои рекомендации и предложения.
Об этом сообщила председатель Государственного комитета ядерного регулирования Елена Мыколайчук сегодня на пресс-конференции в Киеве.
По ее словам, Миссию ІRRS в Украине возглавляла глава Государственного органа по ядерной безопасности Чешской Республики. В состав миссии вошли 20 экспертов из регулирующих органов Финляндии, России, Болгарии, США, Бельгии, Словакии, Франции, Венгрии, а также эксперты МАГАТЭ и Еврокомиссии.
По результатам миссии ІRRS западными экспертами были предоставлены 21 рекомендация и 37 предложений, отмечены 13 «хороших практик». (Количество рекомендаций и предложений является предварительным и может уменьшиться после повторного обсуждения результатов миссии с экспертами).
В частности, по мнению западных экспертов, усовершенствованию существующей в Украине системы регулирования ядерной и радиационной безопасности будет способствовать:
- определение и закрепление статуса Регулирующего органа в сфере использования ядерной энергии (Госатомрегулирования) путем принятия специального закона;
- утверждение правительством «Национальной программы обращения с радиоактивными отходами» и обеспечение ее реализации;
- создание единой методологии дозиметрического контроля в Украине, прежде всего, путем создания национального дозиметрического регистра;
- налаживание плодотворного сотрудничества между Регулирующим органом и другими компетентными органами в сфере использования ядерной энергии;
- обеспечение прозрачности и урегулированности процесса оценки безопасности, которая осуществляется организациями технической поддержки и консультантами;
- переход от применения штрафных санкций в отношении физических лиц к штрафованию юридических лиц;
- создание более гибкой системы привлечения кадров, в том числе не технических работников, к работе в системе государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности;
- определение полномочий Регулирующего органа относительно выбора площадок и проектирования новых ядерных установок;
- предоставление Регулирующему органу полномочий по утверждению изменений в организационной структуре лицензиатов.
Отдельно, подводя итоги, экспертами МАГАТЭ было отмечено, что в Украине создана и функционирует система регулирования ядерной и радиационной безопасности, для обеспечения эффективного функционирования которой создана необходимая законодательная инфраструктура, которая отвечает международным требованиям и включает все важные международные конвенции.
Также отмечалось, что в Регулирующем органе внедрена эффективная комплексная программа подготовки персонала, которая принимает к сведению вопросы технической подготовки персонала, старения кадров и управления знаниями;
Кроме того, была отмечена эффективность использования концепции «пилотного» мероприятия при внедрении мероприятий по модернизации и повышению безопасности на украинских АЭС; открытость процессов принятия решений Регулирующим органом для общественности.
Мыколайчук добавила, что с целью внедрения полученных рекомендаций и предложений Госатомрегулирования подготовлен соответствующий План мероприятий, который будет подан на рассмотрение правительства.
По материалам УНИАН