Отставка министров от НСНУ, а также «покушение» на президентскую квоту в который раз обострили противоречия между парламентом, правительством и главой государства. О принципах управления государством, перспективах пересмотра политреформы, борьбе по оси «Премьер – Президент», становлении новой политической системы рассказывает эксперт Виктория ПОДГОРНАЯ.
Какой, по Вашему мнению, сценарий реализовывает Антикризисная коалиция, отправляя в отставку министров от НСНУ и блокируя работу министров по квоте Президента созданием следственных комиссий в ВРУ?
Во-первых, коалиция нарушает Конституцию: она дошла до того, что начала ее пересматривать. Главная ее задача - это расширить свои полномочия, главный вопрос - кто больше возьмет власти? То есть действия ПР мало чем отличаются от методов Леонида Кучмы, а это свидетельствует о том, что «регионалы» – авторитарная политическая сила, которая делает все возможное и невозможное для укрепления своей политической власти. При этом все остальные участники антикризисной коалиции являются миноритарными акционерами и не играют большой роли в принятии решений, за исключением разве что Мороза.
Процесс начавшихся отчетов министров, организован с тем, чтобы сократить квоту Президента и поставить лояльных людей. Это делается под лозунгом «сколачивания единой правительственной команды». Такую тактику можно было бы считать правильной, если бы существовала демократическая система, и в этом процессе принимала бы участие и другая политическая институция, которая в состоянии быть противовесом политики Кабмина. У нас таких институтов либо нет, либо они не работают, поэтому квота Президента и была прописана в Конституции, чтобы балансировать политику. Ведь наши партии не представляют ничьих интересов, кроме своих личных или корпоративных. (Типичная корпорация – это Партия регионов.)
В связи с этом очень важно, чтобы Президент имел такой противовес. Если «регионалы» поставят своих министров, это будет катастрофическая ситуация для независимости Украины. Ведь отставки Бориса Тарасюка с его принципиальной позицией по НАТО и евроинтеграции хочет, в первую очередь, Россия. Отставка Тарасюка будет означать окончательное свертывание курса на присоединение к НАТО и евроинтеграцию.
Еще полтора года назад 15 миллионов украинцев проголосовали за Президента Ющенко и его курс на европейскую интеграцию, и это большинство общества. Наряду с этими показателями, 39% Антикризисной коалиции – это меньшая часть электората. Поэтому когда Президент следует курсу на интеграцию в европейские структуры, он проводит в жизнь не свою волю, а осуществляет законный выбор большей части украинского общества.
Что, по-Вашему, будет с политреформой: ее будут отменять или нет?
При пересмотре надо учесть одно, чтоб в результате произошло становление демократической политической системы. То, что ее писали на коленях в Администрации Президента Кучмы, сейчас сказывается на каждом шагу. В частности, происходит укрепление олигархических групп, а также образование на месте президентско-парламентской системы парламентско-олигархического типа. В этой ситуации под защитой находятся интересы только бизнесгрупп и корпораций, происходит узурпация власти.
Задачей Конституционного суда и Президента является внесение изменений в политреформу для доведения ее до демократического стандарта. Я не вижу пока что это возможным, т.к. большинство в парламенте находится в руках Антикризисной коалиции. Но через Конституционной суд можно попытаться смягчить те нормы, которые используются коалицией для укрепления своей власти.
Если предположить, что Президент и Премьер подыгрывают друг другу в своей борьбе за власть, отодвигая Тимошенко на вторые роли, то какова вероятность, что БЮТ переиграет и Президента?
Между Президентом и Премьером идет борьба: она носит не личный, а скорее институциональный характер. Эта борьба неизбежна, она заложена в самой сути Конституционной реформы. Также известно, что у них совершенно разные подходы в политике и к стратегическому выбору. Эти люди и были с 2004 года, и остаются антиподами.
БЮТ пока играет демократическую роль в этой игре. Хотя я не могу сказать, что эта сила соответствует всем демократическим стандартам, потому что часто используется политическая риторика, но они действуют демократическими методами. Сказать, что этот блок переиграет президента и премьера, я не могу. Думаю, это будет сложно.
Все равно кто-то с кем-то должен объединиться, чтобы переиграть премьера, чтоб отстоять тот курс, который был провозглашен. Я думаю, что есть смысл сотрудничать между собой, а не в обратной конфигурации.
НОВОСТИ
