Обещания спикера рассмотреть в ВРУ поправки Президента к закону «О Кабмине» сразу после его подписания, не внушают доверия
Возможно, вскоре в одном из главных эпизодов «холодной войны полномочий» будет поставлена точка. Предложение о компромиссе вполне устраивает Президента. Сейчас срабатывает план действий его Секретариата, согласно которому повторное вето Виктора Ющенко на закон «О Кабмине» вынудило коалицию идти на переговоры. Это означает, что Президент одержал, возможно, первую свою тактическую победу и перехватил инициативу в свои руки.
Спикер Верховной Рады Александр Мороз на вчерашнем заседании Ассоциации народных депутатов пообещал, что президентские предложения к закону «О Кабмине» обязательно будут рассмотрены парламентом, причем, уже в начале следующей сессии. Правда, при одном условии – если Президент подпишет данный закон. В противном случае, по словам Мороза, он будет обязан обнародовать этот документ.
Говоря о возможных уступках со стороны коалиции, спикер ВР отметил, что она согласна принять во внимание 5-6 поправок-замечаний Президента по поводу Закона «О Кабмине». В частности, о готовности убрать из документа формулировку «в случае невыполнения Президентом своей обязанности». Речь идет о том пункте закона, который предусматривает право парламентского большинства самостоятельно назначать Премьер-министра, если Президент в установленные законом сроки отказывается внести кандидатуру главы правительства на рассмотрение Верховной Рады. Коалиция, по словам Александра Мороза, готова изъять такую же формулировку из тех пунктов, где речь идет о назначении министра обороны и министра иностранных дел. Она также готова оставить за Президентом исключительное право назначать глав ОГА и их заместителей. В то же время, парламентское большинство не может согласиться с тем, что назначение заместителей министров должно происходить по согласованию с Президентом.
Реакция Ющенко на такие предложения пока не известна. Несмотря на все угрозы антикризисной коалиции все-таки опубликовать закон и таким образом ввести его в силу, пока ни в «Голосе Украины», ни в «Урядовом курьере» соответствующего текста так не появилось. Впрочем, министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов, не исключил, что закон о Кабмине может быть опубликован 27 января.
Правда, есть один момент, который может не позволить Александру Морозу опубликовать закон «О Кабмине», - это опасность криминальной ответственности. В частности, советник Президента Анатолий Ткачук упомянул всуе прокуратуру, которая может возбудить уголовное дело по факту превышения полномочий в отношении председателя Верховной Рады. Кроме того, по мнению Ткачука, само подписание документа может стать основанием для отставки Мороза с должности спикера парламента.
Так или иначе, предложение о компромиссе вполне устраивает Президента. Сейчас срабатывает план действий его Секретариата, согласно которому повторное вето Виктора Ющенко на закон вынудило коалицию идти на переговоры. Это означает, что Президент одержал, возможно, первую свою тактическую победу и перехватил инициативу в свои руки.
Теперь только осталось вынести вопрос о достижении компромисса между Ющенко и Януковичем на всеобщее обозрение и обсуждение, а именно – на анонсированный Президентом второй общенациональный «круглый стол», который должен состояться в феврале. Об этой перспективе все чаще говорят эксперты, называя «круглый стол» самой подходящей площадкой для выработки общих правил сосуществования Президента и Премьера.
Если сработает рациональная логика компромисса, которая очевидно начала преобладать в антикризисной коалиции, то, возможно, именно на февральском «круглом столе» и будет подписан своеобразный договор о прекращении «холодной войны», именуемый новым Универсалом. При этом каждый из подписантов сохранит свое политическое лицо, поскольку сможет сказать, что его усилиями ситуация в стране была стабилизирована.
Впрочем, путь, к компромиссу, несмотря на сегодняшние заявления Александра Мороза, может оказаться достаточно сложным. В первую очередь, из-за существующего взаимного недоверия сторон. Ющенко, скорее всего, не подпишет Закон, как того хочет Мороз. И не подпишет по той простой причине, что прежние договоренности о совместной доработке закона «О Кабмине», достигнутые сразу же после Нового года, были нарушены. В этом контексте обещания спикера относительно того, что поправки Президента обязательно будут рассмотрены парламентом уже в начале следующей сессии, выглядят неубедительными и не дают никаких гарантий. Поэтому наиболее оптимальным вариантом развития ситуации был бы такой сценарий, при котором Мороз не публикует закон, а Ющенко его не подписывает, и все спорные вопросы, а также процедура принятия совместно доработанного закона решаются на «круглом столе».
НОВОСТИ
