«Для общества самый серьезный урок двух лет правления Ющенко – это то, что нельзя ожидать решения всех проблем страны от одного-единственного человека»
Два года тому назад, после своей инаугурации Ющенко казался безоговорочным триумфатором целой политической эпохи. Это был его «звездный час»: более 50% граждан поддерживали его политику, парламенты Европы и США встречали его стоя и аплодисментами. Обществу казалось, что Украина наконец-то получила действительно народного и европейского Президента. Прошло два года, и от былого величия Виктора Андреевича осталось не так уж и много. Каковы же итоги 2-летнего правления Ющенко, в каком положении сейчас находится Президент, и что сулит ему 2007 год? Об этом «Вовремя.info» поинтересовался у экспертов Владимира ФЕСЕНКО, Вадима КАРАСЕВА и Андрея ЕРМОЛАЕВА.
Владимир Фесенко, глава правления Центра прикладных и политических исследований «Пента»:
Прошло два года с момента инаугурации Ющенко. И сейчас мы наблюдаем один из самых ярких политических парадоксов Украины. Победитель президентских выборов 2004 года и поверженный им оппонент вновь вместе. Вновь в состоянии борьбы, но уже на властном Олимпе, не на предвыборном ристалище, а на конституционном поле.
И это уже не борьба на взаимное уничтожение, а борьба за полномочия, не борьба за абсолютную власть, а борьба за территорию власти. И если оценивать эту ситуацию, то, пользуясь марксистской риторикой, можно сказать, что она похожа на мирное сосуществование в форме «холодной войны». Но это та война, когда противники с обеих сторон не хотят «войны горячей».
Ющенко выиграл в 2004 году, Янукович взял реванш в 2006 году, а вот теперь площадка их борьбы – это, скорее всего, Конституционный суд. Именно он должен выступить для них главным арбитром. Еще одна ирония политической ситуации, характерной для двухлетнего правления Ющенко – это то, что мирная революция смешалась с мирной контрреволюцией. Этот коктейль не всем по вкусу, но, наверное, он по своему составу и есть реальным отображением ситуации в обществе.
То, что мы за эти два года наблюдали – это, по моему мнению, триумф и драма Виктора Ющенко. Триумф два год назад и драма сейчас. Виктор Ющенко – это зеркало украинской «помаранчевой революции», зеркало внутренних конфликтов Майдана и несбывшихся обещаний. И для общества самый серьезный урок двух лет правления Ющенко – это то, что нельзя ожидать решения всех проблем страны от одного-единственного человека. Общество так и не преодолело болезнь культа личности. На смену культа личности Ющенко пришел культ личности Тимошенко и Януковича.
Где-то в 2005 году я был на презентации книги Дмитрия Выдрина «Украина в ожидании героя»: если она и дальше будет ждать героя, то ничего у нас не получится. Пока общество не поймет, что ему самому необходимо что-то менять – государство не сдвинется с места и не начнет идти вперед.
Те голуби, которых выпустил Ющенко на своей инаугурации в 2005 году, это был символ будущего примирения в Украине. Но голуби иногда и гадить могут, и пока что мы видим больше остатки этого процесса.
Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий (ИГЛС):
Последние два года были непростыми для Украины. Мы видели, какой триумф в 2005 году переживала «Наша Украина», а сегодня мы видим, что она в глухой обороне – переживает момент внутренней трансформации и модернизации. Еще неизвестно, с каким результатом она выйдет из такого состояния.
При оценке деятельности Ющенко, конечно же, возникает искушение сравнить его плюсы и минусы, преимущества и недостатки, но, на мой взгляд, давать оценки Ющенко как Президенту сегодня рано. Особенно, когда вся политическая система находится в переходном состоянии неопределенности, когда мы еще даже не похожи на восточно-европейские демократии, но уже не являемся постсоветской страной.
Недавно одна британская газета сравнила Президента Украины с «хромой уткой». Но ведь эта подстрелянность появилась не сейчас, а еще в конце 2004 года, когда был проголосован пакет законов, который открыл путь к политической реформе, парламентско-президентской республике. И поэтому нет инструментов и институтов, которые сегодня давали бы Ющенко возможность выполнять свою предвыборную программу.
Политических и экономических рычагов у Президента остается все меньше и меньше. Право «вето» также становится сегодня менее эффективным, потому что фракция «Нашей Украины» находится в меньшинстве в Верховной Раде. Поэтому надо подождать и посмотреть, как будут развиваться события вокруг полномочий Президента. И давать ему оценку не сточки зрения, что же сделал или не сделал Президент, а с точки зрения, куда движется Украина. Если к Европе, к демократическим ценностям – это одна оценка, и здесь заслуга Ющенко будет более очевидной. Если же ситуация с властью будет двигаться в направлении блокирования политической конкуренции, свобод, независимости прессы, то это уже будет другая оценка, и не только Президента, а всех участников нынешней политической драмы.
Этот год для Президента будет «годом суда», суда Конституционного. И многое будет зависеть от того, как этот судебный орган будет справляться со своими функциями.
Андрей Ермолаев, директор Центра социальных исследований «София»:
2007 год будет решающим для Виктора Ющенко. И не потому, что физически прошла половина срока его правления, а потому что, на мой взгляд, два года его президентства выглядят очень противоречиво и неопределенно.
Или в этом году Ющенко все-таки подтвердит свой статус настоящего национального лидера, и появится как феномен политический курс Виктор Ющенко, а не только его избирательные лозунги, или же он постепенно будет терять инициативу и креативные центры, а определяющие направления политики государства будут постепенно смещаться к парламентским лидерам и к правительству.
Как же выглядят эти два года президентства Ющенко? С одной стороны, у Президента есть ряд политических успехов, если говорить о нем как о политике, а не государственном деятеле. С некоторыми обмолвками, но все-таки можно утверждать, что во внешней политике остался такой феномен как «Доктрина Ющенко». Главный момент в этой доктрине – ускоренная глобализация Украины. Речь идет о поддержке тех шагов, инициатив Кабмина и внешнеполитических ведомств, которые направлены на участие в коллективных международных организациях.
В частности, 2006 год в этом плане был годом подведения черты о дискуссиях по ВТО. Таким образом, в 2007 году мы имеем все основания ожидать вступления Украины в ВТО. А эта организация являет собой большой торговый союз, который дает новые экономические возможности для Украины, но несет при этом определенные риски.
Тем не менее, Президент целенаправленно работал именно в этом направлении последние два года. Второй элемент «доктрины Ющенко» - это ускоренное абортирование Украины с евразийского рынка труда. Я имею в виду постепенное уменьшение зависимости структуры национальной экономики от евразийской системы кооперации.
Еще один момент «доктрины Ющенко» - это формирование новой идеологии во внешней политике. Если раньше мы говорили о многовекторности, то сегодня больше преобладает «западный курс» Украины в целом.
Что касается минусов и неопределенности двухлетнего периода правления Ющенко, то самое главное упущение Президента – это то, что он за последние два года потерял очень много именно как политик. На выборах 2006 года президентский блок занял лишь третье место, коалиция была сформирована его оппонентами, правительство возглавил главный соперник Ющенко, как следствие начался затяжной кризис в «Нашей Украине».
В целом, все это говорит о том, что Президент не справляется с ролью коллективного лидера своих групп поддержки.
И еще одно – за последние два года Президент растерял кредит доверия. Сначала он был безоговорочным лидером общественных симпатий, а сегодня он потерял социальную опору.
Виктор Ющенко встречает 2007 год, стараясь обновить свою политическую команду. Взамен старой команды вокруг него появляется много новых имен, новых симпатиков, которым Президент доверяет. Сейчас вокруг Ющенко можно увидеть молодых и перспективных политиков, выходцев из бизнеса, из управленческой среды, и можно говорить, что это интересный симптом. Он свидетельствует о том, что Президент наращивает силы и готовится к большой игре, к борьбе не только за свои полномочия, но и за готовность предлагать обществу новую реформистскую команду и политику.
Оборона – это слабая позиция, и Ющенко рано или поздно придется идти в контрнаступление. Здесь главное – предлагать обществу не только внешнюю доктрину, но внутреннюю альтернативу в виде экономического и реформистского курса Президента.
Подготовил Павел Булгак
НОВОСТИ
