Охота на Гайдука

СНБОУ рассматривается «регионалами» как альтернативный инеллектуально-волевой центр, а Гайдук – как одна из опор Президента, которую хотят срубить на корню

Закон об СНБОУ в свое время разрабатывался под чутким руководством Владимира Горбулина и состоит всего из 15 статей, достаточно четко определяющих полномочия госоргана. Ретивые соратники Виктора Януковича решили воспользоваться наступательным порывом антикризисной коалиции и максимально ослабить Совет, практически лишив его возможности предпринимать самостоятельные действия. Естественно, секретарь Совбеза Виталий Гайдук назвал предложения «регионалов» неконституционными.

Многочисленность фракции Партии регионов позволяет ее депутатам засыпать парламент законопроектами разного качества и смысловой направленности. Например, буквально перед закрытием осенней сессии «регионалы» Мирошниченко и Забарский зарегистрировали проект изменений в закон «О Совете национальной безопасности и обороны Украины». Должность секретаря СНБОУ, координирующего работу этого органа, они предлагают отменить, информационно-аналитическое, организационное, материально-техническое и финансовое  обеспечение работы Совбеза возложить на президентский Секретариат, ликвидировав аппарат СНБОУ.

Похоже, это еще один намек, что на Банковой собрались бездельники, которых необходимо озадачить выполнением полезных функций. Кроме того Мирошниченко и Забарский предлагают ввести принцип контрассигнации решений СНБОУ Премьером и профильным министром. Еще одно нововведение – в случае досрочного прекращения полномочий Президента СНБОУ должен возглавить не Премьер, а спикер парламента – должно было помочь авторам законопроекта заручиться поддержкой Александра Мороза.

Естественно, секретарь Совбеза Виталий Гайдук назвал предложения «регионалов» неконституционными. В унисон с ним выступил и Владимир Горбулин, охарактеризовавший инициативу депутатскую инициативу как «очередную глупость, навеянную эмоциональным подъемом Партии регионов». Хотя законопроект был зарегистрирован аккурат накануне утверждения Владимира Радченко на посту вице-премьера, курирующего силовые структуры, маловероятно, чтобы Владимир Иванович, работавший секретарем СНБОУ при Кучме, поддержал эту инициативу.

В общем, логика инициаторов законопроекта понятна. Ими движет несколько мотивов. Во-первых, стремление лишить полномочий персонально Виталия Гайдука, призванного из консорциума «Индустриальная группа» на государственную службу. Виталий Анатольевич рассматривается оппонентами в качестве одной из опор Президента, которую решили рубить на корню.  

Во-вторых, в Партии регионов рассматривают СНБОУ в качестве параллельного правительства, способного значительно усложнить жизнь и работу официального Кабмина своими альтернативными решениями, проводимые в жизнь через Президента.

В-третьих, задекларированное стремление построить парламентскую республику плохо корреспондируется с наличием в непосредственном подчинении Президента мощного интеллектуального центра, черпающего информацию из всех органов власти. Возможно, свою роль сыграли и опасения относительно Юлии Тимошенко, которая последовательно обещает проведение досрочных парламентских выборов и отмену политреформы. И как знать – не окажется ли Юлия Владимировна в кресле секретаря СНБОУ, как это чуть не произошло осенью 2006-го?

Проблема в том, что подобострастные «регионалы» могут вместе с водой выплеснуть и ребенка. Существование СНБОУ, как известно, закреплено Конституцией. Хотя в Основном Законе не идет речь о секретаре Совбеза, логика работы этого государственного органа предполагает наличие чиновника, осуществляющего оперативное управление. К тому же разгон аппарата Совета вряд ли позитивно повлияет на эффективность государственной власти. К «недостаткам» работы СНБОУ  можно отнести разве только то, что каждый новый секретарь Совбеза привносил новый круг задач, усиливая экспертную составляющую СНБОУ и его интеллектуальный потенциал. Одним махом свернуть деятельность Совета – означает нанести разрушительный удар по национальной безопасности страны. 

Конечно, антикризисная коалиция может принять предложения Мирошниченко и Забарского, но в таком случае это будет означать полновесный выход на тропу войну. Вряд ли при нынешней политической ситуации Виктору Януковичу это нужно и выгодно.