«Вряд ли этот компромисс окажется стратегическим и долговременным, потому что стороны сейчас работают не только с установкой на компромисс, но и с логикой войны»
Похоже, что на фоне откровенного противостояния между Президентом и «антикризисной коалицией» Виктор Ющенко не потерял веру в возможность начала переговоров о прекращении «холодной войны полномочий». По его мнению, площадкой для начала такого диалога должен стать очередной общенациональный круглый стол. Свои прогнозы относительно нового Универсала и предстоящего круглого стола «ВОВРЕМЯ.info» высказали эксперты.
О намерении провести круглый стол в самое ближайшее время Президент заявил после подведения итогов встречи с Премьер-министром Виктором Януковичем и председателем Верховной Рады Александром Морозом, которая состоялась 10 января.
«Темой номер один для национального круглого стола, который мы планируем провести 14-15 февраля может быть формирование дорожной карты 2007 года на базе Универсала национального единства, который мы подписали в прошлом году», - подчеркнул Виктор Ющенко.
Однако здесь возникает вполне резонный вопрос: удастся ли достигнуть реального компромисса между Президентом и «антикризисной коалицией», и перерастет ли он в практическое выполнение положений первого Универсала всеми участниками будущих переговоров? Или же «дорожная карта» в виде возможного второго Универсала будет очередной декларацией, которая опять-таки никого ни к чему не обязывает? Об этом ВОВРЕМЯ.info поинтересовался у экспертов.
Юрий Якименко, директор политико-правовых программ УЦЭПИ им. А.Разумкова:
Опыт конфликтных взаимоотношений институтов власти и все те проблемы, которые возникали при этом в виде негативных последствий для страны, уже имеется. И, на мой взгляд, вот эта критическая масса проблем, которая накопилась за последнее время, рано или поздно должна была подтолкнуть политиков к попыткам реанимации прежних договоренностей. Все уже поняли, что взаимная война между Премьером и Президентом на фоне постоянных вето и обращений в Конституционный суд на самом деле никому из них не дает возможности последовательно реализовывать свою политику.
С одной стороны, в свете позитивной тональности заявлений участников встречи в формате «Президент-Спикер-Премьер» можно было бы надеяться на возобновление диалога, поиска общей линии действий и конструктивного сотрудничества на базе Универсала.
Но с другой стороны, мы видим, что у каждого из них есть свои текущие политические цели и интересы. И поэтому насчет стабильности и реального выполнения будущих договоренностей у меня возникают определенные сомнения. Ведь все те, кто работает рядом с Ющенко, Морозом и Януковичем и дальше будут отстаивать сугубо свои ситуативные интересы, которые так или иначе будут входить в противоречия с интересами других сторон.
Надеться на то, что Президенту, спикеру и Премьеру удастся полностью гармонизировать отношения на фоне выполнения положений всех прошлых и будущих документов – не стоит. В первую очередь, потому что за каждым из них есть конфликтные группы «ястребов», которые в силу разных причин не хотят таких компромиссов.
Да, возможно будущий документ снова получит громкое название, но извечные проблемы политической культуры и традиций, а именно – неумение находить компромисс не на основе идей, а интересов – не позволит добиться реального выполнения будущих договоренностей.
Владимир Фесенко, глава правления Центра прикладных и политических исследований «Пента»:
И одна, и другая сторона, на мой взгляд, все-таки заинтересованы во взаимном компромиссе. С другой стороны, вряд ли этот компромисс окажется стратегическим, стабильным и долговременным, потому что и с одной, и другой стороны сейчас работают не только с установкой на компромисс, но и с логикой войны. Логикой «холодной войны», ведь обе стороны не хотят войны «горячей». И поэтому они стремятся выработать некие правила сосуществования.
Что касается идеологии самого Универсала, то это уже фирменная «фишка» Ющенко, его игра, и он ее будет продолжать. Морозу и Януковичу выгодно принять эту игру, чтобы не доводить отношения с Президентом до явного конфликта. Такого, который мог бы привести к новому масштабному политическому кризису и к риску проведения досрочных парламентских выборов. Они этого не хотят, поэтому и спикер, и Премьер уже приняли игру Президента и попытаются ее продолжить.
Но боюсь, что весь 2007 год ситуация в этом плане будет колебаться от «холодной войны» к таким вот политическим компромиссам. Считать, что можно придумать какую-то национальную идею или документ, который объединит всех, это романтика. Я думаю, что это прекрасно понимает и Ющенко, но сейчас нужен какой определенный формат, документ который смог бы дать легитимное обоснование компромиссу.
Александр Палий, политолог, Институт внешних отношений при Дипломатической академии МИД:
Следует четко понимать, что Партия регионов идет на какие-то уступки и компромиссы лишь под влиянием силы. Если у противоположной стороны есть сила, то регионалы выполняют договоренности, а если нет – они просто игнорируют их. Так было после подписания первого Универсала, и очевидно, то же самое увидим и после подписания второго документа. Будет ли он выполняться, или нет, будет ли компромисс, к которому вроде бы стремится и Ющенко, и Янукович, и Мороз, стабильным, по-моему, будет зависеть от реального соотношения сил основных политических фигур в плане полномочий и влияния на ситуацию в стране.
Если Президент будет наращивать свой политический вес, что маловероятно, но не исключено, то, в связи с решениями Конституционного суда в его пользу и дальнейшим падением рейтинга Виктора Януковича, последний с помощью такого документа попробует зацепиться за власть. Следует так же отметить, что в смысле понимания задач стратегического, национального масштаба, которые стоят перед Украиной, Партия регионов – это абсолютно чистый листок. Ее, на самом деле, никакая национальная идеология или стратегические задачи государства, кроме преследования собственных узкокорпоративных целей, не интересуют.
С этой точки зрения, добиться реального выполнения положения Универсала от «антикризисной коалиции» можно будет только методом силового давления, например, в виде угрозы роспуска Верховной Рады или отмены политреформы. Все это может поспособствовать тому, что «антикризисники» пойдут на какие-то уступки: опять что-то подпишут, что-то пообещают – лишь бы пересидеть сложные для себя времена.
Подготовил Павел Булгак