Каждый Новый год в России принято начинать с того, чтобы в торжественной обстановке закручивать вентиль подачи газа в страны СНГ
Но, в отличие от Украины, Беларусь нарушила сложившуюся традицию, за две минуты до наступления Нового года договорившись с РФ об условиях поставок российского газа до 2010 года. Каждая из сторон переговоров сделала выводы из прошлогодней российско-украинской газовой войны и поступила несколько гибче. Однако подписание соглашения вовсе не снимает остроты проблем поставок и транзита энергоресурсов на постсоветском пространстве.
Итак, «Газпром» будет поставлять в Белоруссию газ в 2007 году по 100 долларов за тысячу кубов, постепенно, до 2010 года выводя цену топлива на европейский уровень. За четыре будущих года российский энергетический гигант купит равными долями 50% акций предприятия «Белтрансгаз», которое отвечает за транзит «голубого золота» в Западную Европу. Очевидно, что «газпромовцы» вряд ли упустят возможность заполучить под свой контроль белорусскую «трубу», и дальше уже вопрос юридической техники, насколько быстро и эффективно им удастся это сделать. Можно сделать и несколько общих перспективных выводов.
Как прошлогодний конфликт вокруг условий поставок газа фактически поставил точку в существовании проекта СНГ, действующего сегодня преимущественно в виде клуба соблюдения политических приличий, так и предновогодние переговоры об условиях поставок газа между Москвой и Минском похоронили идею создания союзного государства России и Белоруссии. «Газпром» де-факто отказался воспринимать Александра Лукашенко как верного политического союзника России и поставлять газ в Белоруссию по цене поставок в Смоленскую область.
Для славянской республики такое развитие событий может иметь серьезные экономические и внутриполитические последствия. Популярность Лукашенко опирается на довольно высокий уровень жизни его сограждан, который был достигнут благодаря низким ценам на энергоресурсы. Теперь же продукция белорусских предприятий враз потеряет значительную часть своей конкурентоспособности. Да и сам Александр Григорьевич вряд ли рассматривается Кремлем как преданный партнер. Выведение цены российского газа для белорусских потребителей на европейский уровень припадает как раз на третью президентскую каденцию Лукашенко, и это вряд ли прибавит ему популярности. Введение же Минском пошлины на транзит российской нефти будет разве что жестом морального удовлетворения для белорусского руководства.
Россия со своей стороны продемонстрировала, что цена на газ все больше превращается в инструмент внешней политики. Переход «Газпрома» на рыночные отношения со всеми потребителями газа, включая постсоветские государства, разрушает интеграционные проекты Кремля. О пребывании СНГ в состоянии клинической смерти уже сказано, на очереди – Единое экономическое пространство. Отказав Украине в создании зоны свободной торговли и жестко приручая Белоруссию новыми ценами на газ, Россия демонстрирует полное пренебрежение интересами партнеров.
Не секрет, что Кремль в последнее время рассматривает в качестве стратегически важного экономического и военно-политического партнера Китай, растущая экономика которого также нуждается в значительных объемах энергоресурсов. От «последнего броска на Восток» «Газпром» сдерживает разве что понимание простого факта: сокращение поставок газа в Западную Европу неизменно приведет к потере Россией своего авторитета в Старом Свете. Пока «газовая пелена» покрывает глаза европейских лидеров, но если она спадет, то об участии в G8 и прочих системных международных проектах России придется забыть.
Отдадим должное россиянам в их умении воспользоваться конъюнктурой – неожиданной смертью Сапармурата Ниязова, по факту которой они извлекли на сегодняшний момент возможный максимум. «Газпром» давно оптом закупил весь экспортируемый туркменский газ, потому и пообещал стабильность поставок энергоресурсов. Да и любой новый лидер Туркменистана, очевидно, будет сверять часы с Кремлем, а не с Анкарой или Вашингтоном.
Российско-белорусская газовая драма может дать неожиданный импульс отношениям между Киевом и Минском. Конечно, если у Президентов Ющенко и Лукашенко хватит политического мужества и настойчивости. Сегодня представляется довольно реальным начало украинско-белорусского диалога о создании некоего транзитного союза, заставляющего считаться с собой не только Москву, но и Брюссель. Тем более, что Президент Беларуси совсем недавно уже обращался к Виктору Ющенко с подобной инициативой. Обе славянские республики заинтересованы в том, чтобы умерить аппетиты своей «старшей сестры», но сделать это можно исключительно согласованными усилиями. Впрочем, время для принятия решения и выработки стратегии согласованных действий еще есть – эксплуатация амбициозного Североевропейского газопровода начнется не раньше 2010 года.
И еще один, возможно, главный вывод – самая разветвленная в Европе газотранспортная система Украины ни под каким соусом не должна передаваться в управление другого государства. Наша страна осталась единственной из республик СНГ, которой удалось сохранить ГТС под давлением «газпромовских» предложений, от которых сложно было отказаться. Преимущества такого положения украинцы, глядя на Белоруссию и Молдавию, оценят уже в ближайшее время.
НОВОСТИ
