Во вторник, 12 декабря, Президент наложил вето на законопроект о бюджете-2007 и послал в Верховную Раду ряд предложений по увеличению финансирования некоторых статей
На этот раз, похоже, «антикризисной» коалиции придется считаться с мнением Виктора Ющенко, которого не устроили многие показатели, в частности, уровень минимальной заработной платы в размере 450 грн., расходы на оборону и беспроцентные кредиты для региональных бюджетов со стороны Минфина.
В пожеланиях Президента, которые получили народные депутаты Украины, в первую очередь речь идет о размере минимального прожиточного минимума для людей, которые утратили трудоспособность. В частности, по мнению секретариата, по состоянию на первое января он составляет не предложенные 380, а 406,6 грн.
Исходя из этого, по мнению Банковой, следует пересчитать и размер пенсий, которая зависит от прожиточного минимума. С этим же показателем коррелируется величина государственной социальной помощи незащищенным слоям населения.
Президент считает, что особенно несправедливой на этом фоне выглядит статья законопроекта, по которой с 1 января 2007 предлагается не устанавливать ограничения по максимальному размеру пенсий для единой категории пенсионеров – народных депутатов Украины.
Не устроила Виктора Андреевича минимальная зарплата, которую предлагается установить на уровне 450 грн. Получается, что если в 2005 году рост увеличения минимальной зарплаты составлял 40%, в 2006 – 20%, то в 2007 по плану он составит лишь 12,5%.
Несомненно, это негативно отобразится на условиях оплаты работников большинства предприятий, поскольку тарифные ставки их работников согласно с отраслевыми и коллективным договорами, устанавливается в зависимости от размера минимальной заработной платы.
Кроме того, Виктор Ющенко недоволен расходами на оборону и беспроцентными кредитами для региональных бюджетов со стороны Минфина, увидев в этом источник для махинаций с государственными средствами. Кроме того, Виктор Ющенко по-прежнему продолжает настаивать на оплате НДС при импорте нефти в 2007 г. «живыми» деньгами.
Вместе с тем, при написании пожеланий по бюджету, основные тезисы критиков бюджета из оппозиции учтены не были – у президента нет вопросов к ВР по поводу ликвидации дотаций на животноводство, вопросам увеличения налога на землю, газификации села и малого обеспечения сельской медицины.
Первый заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Павел Жебривский в комментарии ВОВРЕМЯ.info выразил уверенность в том, что «антикризисная коалиция» не сможет преодолеть вето президента, поскольку у нее попросту нет 300 необходимых голосов. По его мнению, правящей коалиции придется пересмотреть показатели бюджета и учесть все пожелания президента. А если говорить о политической составляющей ветирования законопроекта, то, по мнению Жебривского, никакой политики тут нет: «еще, когда проект закона по бюджету был подан на первое чтение в Верховную Раду, президент поставил акцент как раз на социальной составляющей. На втором – опять. А они почему-то решили, что могут надавить на президента угрозами и не думали, что он будет четко стоять на своей позиции».
Согласен с необходимостью учесть предложения президента по бюджету и глава бюджетного комитета в ВР, член партии регионов Владимир Макеенко, хоть и не доволен формой подачи документа. «На месте тех, кто готовил этот документ, я бы напротив каждой статьи поставил, сколько необходимо денег по той или иной статье – это было бы понятно для всего общества. А потом, согласно бюджетному кодексу, – откуда их добавить. Если эти хлопцы (секретариат президента – ВОВРЕМЯ.info) готовят, то пусть несут ответственность полную». Вместе с тем Владимир Макеенко сказал, что в ближайшее время соберется бюджетный комитет, посмотрит «что откуда можно убрать» для того, чтобы составить новый бюджет, но вместе с тем оставить его сбалансированным.
Таким образом, сейчас наиболее вероятным представляется вариант того, что бюджет на 2007 все-таки будет доработан в ближайшие сроки и принят в третьем чтении. И, по мнению «регионала» Евгения Кушнарева это может произойти на этой или следующей неделе.
Нельзя не учитывать также еще один мотив, которым руководствовался Президент, накладывая вето. По сути, оно является местью со стороны Ющенко за отставку Министра иностранных дел Бориса Тарасюка. Президент продолжает настаивать на том, что Тарасюк должен работать в МИД, в то время как Кабмин продолжает упорствовать. Если так дело продолжиться дальше, то можно прогнозировать, что регионалы в ответ могут вновь актуализировать отставку Министра обороны Анатолия Гриценко.
В случае же непринятия бюджета, согласно законодательству, страна в 2007 году продолжает жить по бюджету-2006. При этом в месяц тратить можно не больше 1/12 предусмотренных в прошлом году расходов. Кроме того, финансирование «капитальных расходов» позволяется только с введением военного или чрезвычайного положения, провозглашением отдельных территорий зонами чрезвычайной экологической ситуации.
НОВОСТИ
