«Снижение проходного барьера на выборах приведет к фрагментированию электората»
Когда досрочные выборы стали реальностью, опять всплыл вопрос изменения проходного барьера на выборах в Верховную Раду. Все помнят, в каких муках была рождена компромиссная цифра в 3%, ставшая данью переходу на сугубо пропорциональную систему выборов. Когда же в условиях нынешнего политического кризиса начала заседать рабочая группа по проведению досрочных выборов, начала появляться информация о возможных изменениях проходного барьера в ту или иную сторону. О том, насколько это реально, «Вовремя.info» рассказали народные депутаты
Василий ХАРА, Анатолий СЕМИНОГА и
Сергей БЫЧКОВ, а также политолог
Андрей ЕРМОЛАЕВ.
Василий ХАРА, народный депутат, Партия Регионов:
По моему мнению, сейчас в украинских политических реалиях нет никакой необходимости изменять проходной барьер на выборах в Верховную Раду. Нужно оставить цифру 3%. Есть два крайних мнения – или уменьшить к 2% или увеличить к 7%. Семипроцентный барьер предлагается с целью систематизировать политические силы в парламенте для того, чтобы они несли ответственность за свои действия. Другие предлагают опустить барьер с тем, чтобы увеличилось количество партий. Но их в Украине и так больше сотни, а в «нормальных» странах – не более 4-5.
Я думаю, что в данной ситуации 3% является оптимальным барьером. Он дает шанс маленьким партиям объединиться и преодолеть барьер. В то же время, он не дает возможности установить в стране двухпартийную систему, к которой наша страна еще не готова. Насколько я знаю, в рамках переговоров рабочей группы по подготовке досрочных парламентских выборов разговоров об изменении проходного барьера никто не ведет. Этот вопрос не оговаривается ни в узком пакете, ни в широком. Данную проблему поднимают только партии, не попавшие в нынешний парламент. Могу с большой долей вероятности говорить, что досрочные выборы будут проходить с 3% барьером.
Анатолий СЕМИНОГА, народный депутат, БЮТ:
Я не думаю, что данный вопрос сейчас является принципиальным. Но когда речь идет о какой-то структуризации политической системы Украины, то можно говорить, что проходной барьер нужно немного поднимать на каждых последующих выборах. Ведь существование в Украине 114 партий явилось следствием создания партий в бизнес целях. Особенно этот вопрос остро стоял на местных выборах в Киеве.
Поэтому, я вижу логику в том, чтобы постепенно поднимать проходной барьер для того, чтобы отбить у бизнесменов желание создавать свои «карманные» партии. Нужно ли поднимать проходной барьер уже на ближайших выборах – это спорный вопрос. Ведь эти выборы внеочередные, они должны разрешить политический кризис, а на этом фоне вопрос барьера не принципиален и его лучше не трогать.
Скорее всего, вопрос о понижении барьера сейчас поднимают такие партии, как СПУ. Они отвернули от себя своих избирателей и теперь пытаются поставить данный вопрос, как принципиальный. Думаю, сейчас в переговорном процессе и так достаточно спорных моментов, чтобы еще обращать внимание на проблему проходного барьера. Можно прогнозировать, что нынешние досрочные выборы в Верховную Раду будут проходить со старым 3% барьером.
Сергей БЫЧКОВ, народный депутат, Наша Украина:
По моему глубокому убеждению, менять проходной барьер на выборах в Верховную Раду не нужно. В нынешней ситуации это было бы грубым нарушением правил игры для всех участников выборов. Нельзя менять правила во время игры.
Разговоры о возможном повышении или понижении проходного барьера все же идут. Есть информация, что БЮТ от нетерпения предлагает поднять барьер до 7%, а проигравшие на прошлых выборах, в частности Людмила Супрун, предлагают его уменьшить до 2%. В такой ситуации у них появляется шанс. Думаю, что СПУ невыгодно заявлять о желании уменьшить проходной барьер. Если бы они на переговорах это предложили, то все бы поняли, что Мороз – политический лузер.
Но трехпроцентный барьер прописан в законе о выборах и его нужно придерживаться. В ситуации с досрочными выборами изменять проходной барьер просто неприемлемо и нечестно. Могу с уверенностью сказать, что эти выборы пройдут со старым проходным барьером. Мировая практика показывает, что такая цифра оптимальна, а в украинских реалиях она дает возможность представить в парламенте партии всего политического спектра.
Андрей ЕРМОЛАЕВ, политолог, директор Центра социальных исследований «София»:
Я не думаю, что вопрос проходного барьера сейчас является проблемой. Не вижу оснований, чтобы кто-то поднимал всерьез эту тему. Последние выборы показали, что нынешний барьер достаточно обоснован. Снижать барьер – означает создавать условия для регионализации некоторых политических партий. Ведь можно будет пройти в парламент, работая только в одном или нескольких регионах. 3% - это порядка 800 тысяч избирателей. Снижение барьера приведет к фрагментированию электората. В свою очередь, увеличение барьера может привести к угрозе политического диктата. Ведь это отсечет все партии, имеющие средневзвешенный показатель до 10%. Повышать или понижать барьер означало бы существенно изменять правила игры, а это недопустимо. Я бы данную проблему вынес за скобки политического дискурса и не возвращался к ней.
Подготовил Виталий Червоненко