С первого декабря нынешнего года в Киеве вступают в действие новые тарифы на оплату коммунальных платежей. Как вы их можете оценить с правовой точки зрения?
Во-первых, то, что ни одно из пяти распоряжений не зарегистрировано в министерстве юстиции – для вас не секрет. Об этом в минувшую пятницу заявил министр юстиции Александр Лавринович.
С другой стороны, распоряжения киевского городского главы А. Омельченко за 2000-05 гг., которыми вносились изменения в количество и качество услуг и пересмотр тарифов (они были направлены на небольшое повышение), действуют по состоянию на первое декабря с.г., что письменно подтверждено начальником управления юстиции в Киеве Дмитрием Сукуренко. Таким образом, 5 распоряжений за годы, которые я назвал, не отменены ни сессией киевского совета, ни распоряжением главы администрации Черновецким.
Таким образом, получается, что новые тарифы на коммунальные услуги для населения не имеют юридического обоснования. И если мы соглашаемся с тем, что это так, то киевляне просто не должны платить – они не имеют морального права исполнять незаконные правовые документы.
То есть вы призываете киевлян не платить за коммунальные платежи?
Я никогда не призывал к неповиновению. В тоже время я обосновал, что киевляне имеют моральное право не платить. Я, к примеру, не буду платить, хоть и имею возможность.
Почему администрация не подала эти распоряжения на регистрацию в органы юстиции? И были ли какие-либо обоснования их не регистрировать?
В случае подачи документов на регистрацию, Минюст потребовал бы обязательное в данном случае мнение по этому поводу антимонопольного комитета, а оно известно. Комитет уже оштрафовал летом на 100.000 грн. незаконно созданную посредническую структуру «Киевэнергохолдинг». Это закрытое акционерное общество зарегистрировано нынешней киевской властью. Предприятие создано с использованием оффшорных зон на базе «Киевгаза», «Киевводоканала» и «Киевэнерго». Близким людям сегодняшнего руководителя Киева там принадлежат 39% акций. Если говорить о директоре данного предприятия, то он глава комиссии киевского городского совета, депутат киевсовета по фамилии Бондарь. А как может быть так, что представитель фирмы, он же – директор холдинга и он же – глава комиссии? На кого он работает?
По моим подсчетам, если бы не было «Киевэнергохолдинга», то это позволило бы поднять тарифы не в 3,5 раза, а всего в 1,9. Кроме того, власть, если она уважает людей и знает их возможности, даже эти 1,9 должна была разбить на два этапа повышения. Половину – с первого января, поскольку повышать с декабря – вообще недопустимо, а после, с июля – второй этап нагрузки. Кстати, напомню, что в среднем по Украине тарифы поднялись в 1,7 раза.
А как киевская власть обосновала свое решение?
В первую очередь, она, непрозрачно, тайно, увеличила стоимость холодной воды в 3,44 раза. Таким образом, базой для горячей воды и для отопления становится не подорожание газа в несколько раз, а холодная вода. Между тем, причин для такого подорожания нет.
Заложено, что одна гигакалория нагревает 18,2 квадратных метра общей площади в квартире. По нормативам – 23 квадратных метра. Более того, понятие квадратного метра вообще не может использоваться в расчетах. Должно быть понятие кубометра, поскольку метр квадратный – это площадь и этот параметр не учитывает высоты потолков.
Если же говорить об основних фондах, то они используются в продолжение года и затраты отчисляются за счет амортизации, соответственно не могут принимать участие, когда формируется себестоимость.
Как отразится повышение стоимости коммунальных платежей на населении?
В действительности, рассказы Черновецкого о том, что богатые будут платить за бедных – сказки. В тоже время мне непонятны заявления министра труда и социальной политики Михаила Папиева, о том, что не стоит волноваться, поскольку коммунальные платежи не превысят 20% дохода граждан. А кто уполномочил Папиева устанавливать 20%? Почему – не 12%? При крепостном праве все виды платежей составляли 10% и они назывались оброком.
Недопустимо, что власть учит нас быть «стукачами». Звонить и рассказывать про соседа – аморально. Но мы же с вами должны жить, руководствуясь честью, моралью и совестью.
Собираетесь ли вы лично предпринимать какие-либо действия против повышения тарифов?
Как глава киевского отделения партии «Единство» я зарегистрировал сегодня в хозяйственном суде дело против власти – это право партии и есть такое решение. Кроме того, уже сотни и тысячи граждан зарегистрировали судовые иски.