«Если КСУ признает указ Президент неконституционным, будут задействованы другие рычаги влияния на ситуацию»
Украина увидела новый виток эпопеи под названием «Роспуск парламента и новые выборы» - депутаты фракций БЮТ и «Наша Украина» заявили о решении сложить полномочия. Такой шаг обсуждался еще летом, когда оппозиция впервые намеревалась распустить Верховную Раду. Но тогда оппозиции помешали юридические барьеры и нежелание многих депутатов расстаться с мандатами. Что же подтолкнуло БЮТ и «НУ» к такому шагу сегодня, когда полномочия парламента уже прекращены Президентом, и какие это будет иметь последствия? На эти вопросы «Вовремя.info» отвечали народные депутаты Владимир ЯВОРИВСКИЙ и Борис БЕСПАЛЫЙ, а также политологи Андрей ЕРМОЛАЕВ и Виктор НЕБОЖЕНКО.
Владимир ЯВОРИВСКИЙ, народный депутат V созыва, БЮТ:
С какой целью депутаты фракций БЮТ и «Наша Украина» сложили с себя депутатские полномочия?
Этот шаг является одной из возможностей распустить Верховную Раду без президентского указа. Если 151 один депутат сложит с себя полномочия, то Верховная Рада теряет легитимность, согласно Конституции.
Не получается ли, что вы своими действиями признаете легитимность нынешней Верховной Рады?
Нет, парламент распущен согласно указу Президента. Наши действия просто еще больше усиливают нелегитимность Верховной Рады.
В избирательном списке БЮТ есть люди, которые автоматически займут места выбывших депутатов, как вы будете действовать в этой ситуации?
На съезде нашей политической силы будут исключены все кандидаты избирательного списка, таким образом новых депутатов не будет. А съезд состоится в ближайшие дни.
Когда можно ожидать решение КСУ по поводу конституицонности указа Президента?
Думаю, что это решение будут принимать еще долго. У Президента есть достаточно аргументов, чтобы издать указ и вывести из состава Суда судей, попавших в КСУ по квоте Президента. Пока Президент на этот шаг не идет, но такая возможность вполне реальна.
Если КСУ признает указ Президента неконституционным, вы задействовуете сценарий отсутствия 151 депутата в парламенте?
Я лично не верю, что КСУ может принять такое решение. Скорее всего, Суд просто не примет вообще никакого. Выборы могут быть перенесены указом Президента, при согласовании с ЦИК, на несколько недель. Даже сам ЦИК может принять такое решение в связи с техническими проблемами многих партий уложиться в отведенное время. Но если КСУ признает указ Президент неконституционным, будут задействованы другие рычаги влияния на ситуацию, например отсутствие 151 депутата в парламенте.
Большинство в парламенте должно проголосовать за сложение ваших полномочий?
Насколько мне известно, раньше мы не шли на отказ от мандатов именно потому, что Верховная Рада должна была проголосовать за сложение полномочий каждым депутатом отдельно. Если бы мы на это пошли раньше, большинство могло бы лишить полномочий Тимошенко, Лукьяненко, Яворивского, а человек 30 могли бы оставить, чтобы с ними договариваться. Получилась бы идиотская ситуация. Но поскольку сегодня Верховная Рада нелегитимна, она не имеет права голосовать «за» или «против» лишения нас мандатов. Сейчас мы уже не нуждаемся в том, чтобы большинство нас «отпускало».
Борис БЕСПАЛЫЙ, народный депутат V созыва, «Наша Украина»:
Мы считаем, что заявления о сложении депутатских полномочий должна рассматривать Верховная Рада. Но поскольку легитимность у этого органа отсутствует, был избран другой путь, чтобы лишить полномочий народных депутатов нашей фракции. Народные депутаты пишут заявления о выходе из фракции, а в Конституции предусмотрено, что депутаты, которые вышли из фракции добровольно, лишаются мандата не сессией парламента, а съездами партий и блоков, которые их выдвигали. Такой путь я лично называю: «дотянуться левой рукой до правого уха». На самом деле, для «Нашей Украины» он очень проблематичен, ведь придется задействовать партию, которую возглавлял Кинах, проводить съезд, чтобы исключить всех кандидатов из списка блока «Наша Украина».
Лично я считаю такой сценарий развития событий несерьезным. Во-первых, требуется согласие всех пяти партий блока, а ПППУ Кинаха на это не пойдет. Во-вторых, не вижу в таких действиях целесообразности, ведь указ Президента о досрочном прекращении полномочий ВРУ действует. В-третьих, такой сценарий противоречит уставу нашей партии.
Андрей ЕРМОЛАЕВ, политолог, директор Центра социальных исследований «София»:
Я думаю, что нынешний шаг БЮТ связан со стремлением Юлии Тимошенко сделать избирательный процесс необратимым уже сейчас. БЮТ очень опасается новых компромиссов о дате перевыборов: в случае их переноса не на месяц-два, а на полгода, БЮТ может потерять стратегическую рейтинговую инициативу. Фактически, это является ультиматумом Виктору Ющенко. Хотя депутаты и имеют право на сложение полномочий, но такие действия компрометируют парламентаризм, и дают возможность любой другой фракции через полгода использовать отзыв своих депутатов как инструмент давления.
Сейчас нет четкого законодательного урегулирования процедуры отзыва депутатов съездом партии или блока. Ответа на вопрос, что будет, если субъект избирательного процесса отзывает своих депутатов, просто нет. Неужели придется снова обращаться в КСУ за толкованием возможности работы парламента без существования одной или двух фракций?
Виктор НЕБОЖЕНКО, политолог, директор Центра «Расширенные возможности»:
Для украинской политики беспрецедентным шагом является ситуация, когда часть депутатов лишает себя полномочий. С одной стороны, это говорит о политическом мужестве, с другой стороны, Тимошенко уверена, что выборы состоятся, и она проведет не меньшее количество депутатов, чем в V созыве. Правда, непонятно, зачем через две недели после «роспуска» парламента части депутатов снова нужно «самораспускаться»? К кому Тимошенко больше апеллирует к Ющенко или к Морозу?
Скорее всего, нынешние действия БЮТ можно назвать попыткой дискредитировать и заблокировать работу Верховной Рады. Нынешний шаг БЮТ будет эффективен только в том случае, если к нему присоединится вся оппозиция. С другой стороны, такие действия оппозиции уменьшают ценность указа Президента. Ведь получается, что требуются дополнительные политические шаги для усиления действия этого указа.
Подготовил Виталий Червоненко
НОВОСТИ
