Европосредничество

Ранее спорные и конфликтные ситуации в Украине если и решались при помощи международных посредников, то только на территории нашего государства

Европейский Союз намерен принять участие в разрешении политического кризиса в Украине. Старушка Европа готова держать марку самой демократичной и миролюбивой, но уже сделала ряд заявлений, которые не очень понравятся многим украинским политикам. Самой интересной апрельской тенденцией можно назвать то, что европейские международные институции, да и сам ЕС окончательно поднялись над конфликтом двух Викторов и уже не собираются откровенно подыгрывать Президенту.

13 апреля глава делегации Европейского парламента по сотрудничеству с Украиной Адриан Северин предложил провести в Брюсселе публичные слушания относительно политической ситуации в Украине. По его мнению, туда следует пригласить представителей всех украинских политических сил. Как передает Би-би-си, Северин добавил, что важно, чтобы все представители политических сил приехали одновременно: и Президент, и Премьер-министр, представители парламента, оппозиции и неправительственных общественных организаций. По сути, еврочиновник, экс-председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) предложил план нетипичного для украинского политикума «выездного» разрешения конфликта. Ранее, а точнее неделю назад, с предложением провести соответствующие дебаты выступила содокладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по украинским вопросам Рената Вольвенд.

«Взгляд из-за границы иногда может помочь урегулировать кризис. Если обсуждают много разных позиций, то это может способствовать решению конфликта. Поэтому дебаты, по моему мнению, могут быть очень полезны», - сказала она.

Следует отметить, что раньше спорные и конфликтные ситуации в Украине, если и решались при помощи международных посредников, то только на территории нашего государства. Наиболее показательным в этом плане стал политический кризис 2004 года, когда в Мариинском дворце в переговорах принимали участие и президенты европейских государств, и верховные комиссары ЕС. Правда, тогда, не сами европейцы выступили с инициативой подобного формата, а всего лишь приняли предложение властей Украины и лидеров оппозиции.

Если практика проведения дебатов в Европарламенте – привычная для ЕС вещь, то дебаты по какой-то стране с участием политиков – событие более неординарное. В современной истории были случаи, когда на своей, европейской территории решались конфликтные или спорные ситуации, например кризис президентских выборов в Польше 1995 года, когда поляки также ждали решения Верховного Суда, пересчитывали голоса на участках, а Лех Валенса не собирался покидать президентский дворец.

Помимо дебатов, глава делегации Европарламента сообщил также о намерении прислать в Украину миссию ПАСЕ. «Мы как делегация просим у Бюро Европарламента разрешения отправить миссию в Украину», - сказал он. А. Северин отметил, что эта миссия должна быть хорошо подготовлена. По его словам, она не должна быть направлена слишком поздно, но и не надо спешить с ее отправлением. «Эта миссия должна быть полезной и может быть полезной», - заявил он, добавив, что главное, чтобы ко встрече миссии депутатов Европарламента были готовы и все стороны в Украине.

В заявлениях высокопоставленных европейских чиновников можно выделить очень рациональное и очевидное зерно: европейцы (политикум) не горят желанием поддерживать Президента Ющенко и, возможно, сильно сомневаются в легитимности его указа. Ведь в четверг на ежеквартальной пресс-конференции Президент четко сказал, что ситуация под контролем и на данном этапе Украина не нуждается в посредниках.

Соответственно, либо Европа не верит в это и сама проявляет инициативу, либо решила прислушаться к противоположному мнению. Не так давно с призывом провести внеочередные дебаты относительно Украины в Страсбурге выступила группа украинских и российских парламентариев. А еще раньше, в понедельник, 9 апреля, Верховная Рада Украины на своем внеочередном заседании приняла обращение к главам государств, правительств, парламентов стран Европы, а также стран – гарантов безопасности Украины, межгосударственных и межпарламентских институтов. В обращении, в частности, отмечается, что указ Президента Украины о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады является антиконституционным.

Большой неожиданностью стало еще одно предложение Северина. Делегация Европейского парламента по сотрудничеству с Украиной предлагает Комитету иностранных дел отложить рассмотрение доклада относительно мандата на переговоры с Украиной о новом усиленном соглашении. Хоть в официальной позиции такая инициатива рассматривается скорее как технический шаг («поскольку на сегодня, до решения политического кризиса, тяжело понять, как и с кем проводить переговоры»), но можно интерпретировать эту позицию ЕС как некого рода санкцию по отношению к Украине. Один из пунктов проекта этого документа должен был предусматривать предоставление Киеву четкой европерспективы. Вероятно, что об этом пока придется забыть.

Европа желает не потерять инициативы в урегулировании политических кризисов в Украине, чем и можно объяснить ее стремление провести дебаты в Брюсселе. Но, поскольку кризис является внутренним делом нашего государства, призывы о его урегулировании должны, прежде всего, исходить от самой Украины и в первую очередь решаться представителями ее политикума.