«Отставка правительства – еще не повод для роспуска парламента»
О сценариях развития ситуации с увольнением пропрезидентских кадров из правительства, о потенциальной возможности отставки Кабмина, которая может повлечь за собой и досрочные парламентские выборы рассказывает политолог, директор Центра социальных исследований «София» Андрей ЕРМОЛАЕВ.
Схема подачи Президентом обращения в Конституционный суд по поводу легитимности правительства, на мой взгляд, «высосана из пальца». Президент уже несколько раз делал публичные заявления о легитимности коалиции и соблюдении процедур избрания правительства. Поэтому если он вдруг с таким заявлением обратится в КС, то я думаю, у него возникнут серьезные правовые и политические проблемы со стороны тех, кто его внимательно все эти три месяца слушал. Ведь гарант Конституции не может ошибаться таким образом - если б у него были сомнения, то, перед тем как делать такие заявления, он должен был бы обращаться в суд. А если он как гарант Конституции давал оценку этому акту как легитимному, то его сомнения свидетельствуют либо о некомпетентности, либо о сознательной ошибке. Это первое.
Публикация в «ЗН» (статья «В этом циничном мире обмануть кого-то так трудно...» Юлия Мостовая, Сергей Рахманин) направлена либо на дезориентацию участников политического процесса, либо же на то, чтобы лишний раз дискредитировать Президента, потому что он в этой ситуации выглядит не в лучшем свете.
Что касается теоретичности досрочных выборов, то они возможны только в конституционных случаях, зафиксированных в новой редакции Основого закона. Я не исключаю, что сейчас оппозиция будет нести свой главный удар не просто по коалиции, по ее левому крылу для того, чтобы создать условия для раскола. И не только распад коалиции, но и затягивание процесса создания новой коалиции даст возможность Президенту распустить парламент.
Отставка правительства – еще не повод для роспуска парламента. Даже если представить себе, что у правительства возникли какие-то неприятности, и оно идет в отставку, то коалиция может работать дальше и собрать новое правительство. И никаких тут нет поводов для досрочных выборов.
Я также исключаю вариант силового развития событий. То есть, грубо говоря, если Президент или другая институция попытается искусственно создать ситуацию с досрочными парламентскими выборами с каким-то силовым решением, я считаю, что парламентское большинство не даст такому произойти. Просто перевыборов не будет, а будет, скорее всего, открытый конфликт. Это понимают обе стороны, поэтому те, кто рассчитывают на силовой вариант, должны понимать, что не будет линейного итога – парламентских выборов, а будет конфликт с неизвестным итогом.
Но, в принципе, если говорить о том, когда возможен прецедент досрочных выборов, можно вспомнить 1993-94 годы. Когда в 1994 году были парламентские выборы, это был скорее результат не правого действия, а консенсуса между ведущими политическими силами. Когда, например, влиятельные центры власти в ПР, НУ, БЮТ на неформальном уровне достигают понимания того, что для изменению конфигурации нужно провести досрочные выборы. Тогда они находят решение этого вопроса, толкают своих политических менеджеров на такого рода действия и находят формальную процедуру для его реализации. Если такого консенсуса нет, никакие ни силовые, ни хитрые правовые методы не дадут нам досрочных парламентских выборов. Тем более, что оснований на сегодня как таковых нет.
НОВОСТИ
