Прошло «100 дней Януковича», а подстраховки на год в виде Программы Кабмина нет
Виктор Янукович отчитался перед страной о результатах деятельности своего Кабмина. Прошел «100-дневный правительственный марафон» с переменным успехом и разными результатами. Но, что интересно, до сих пор нет разработанной программы Кабинета министров Украины, на основе которой можно было бы уличить Янковича в невыполнении обещанного или похвалить за проявленное усердие.
Напомним, что программа деятельности Кабинета министров – это основной документ, согласно которому правительство определяет свои стратегические и тактические приоритеты и перспективы в работе. После того, как программа предоставляется на рассмотрение парламента, последний выносит по ней решение, которое является «защитным тотемом» КМУ на год. Т.е. при утвержденной Программе в течение 12 месяцев Кабмину не может быть выражено недоверие и он не может быть отправлен в отставку.
Отсутствие программы означает, как минимум, две вещи: во-первых, у Партии Регионов – большинство в парламенте, поэтому правительству Януковича не стоит опасаться «ротационного подвоха» со стороны противоборствующего лагеря. Во-вторых, Партия Регионов оставила для себя возможность «реверса», т.е. в любой момент тем самым парламентским большинством она может отправить свой Кабинет в отставку.
Пока Виктор Янукович на занимаемом посту чувствует себя достаточно уверенно. Возможно, это из-за ощущения поддержки его Кабмина «антикризисным» парламентским большинством. Однако, доверие доверием, но обезопасить себя от увольнения через принятие программы ему бы не помешало. Только позволит ли ему родная партия это сделать?
Напомним, что во время предыдущего своего премьерства Виктор Федорович принимал программу действий. Так, в феврале 2003 года был представлен проект Программы деятельности правительства Украины. Согласно этому документу, предполагалось обеспечить увеличение доходов населения, развитие малого и среднего бизнеса, формирование среднего класса, легализация экономической деятельности и реальное противодействие коррупции. Для этого, по словам действующего тогда вице-премьер-министра Николая Азарова, планировалось принятие в первом полугодии 2003 года Налогового кодекса, в котором предполагалось снизить ставки налогообложения. В частности, налог на прибыль должна была снизится до 20%, налог на добавленную стоимость - до 15%, а налог на доходы физических лиц составлять не более 20%. Особое внимание правительства уделяло развитию финансового сектора и увеличению объема инвестиций.