Сегодня
Воскресенье 17 января 
20:53


НОВОСТИ АКЦЕНТ МНЕНИЕ СКАЗКА ТЕНДЕНЦИИ КАПИТАЛ НЕФОРМАТ НООСФЕРА ГАЛЕРЕЯ
МНЕНИЕ
25.09.2009 | 

Остап Семерак: «Литвин уже начинает проигрывать»




Мнение народного депутата от БЮТ, члена бюджетного комитета о бюджете на 2010 год, о повышении социальных стандартов, о возобновлении работы парламента, а также о роспуске Верховной и невыплате зарплаты депутатам.

Остап Михайлович, какие шансы, что на следующей неделе будет проведено внеочередное заседание парламента, о котором заявил Роман Зварыч? Будут ли в таком случае приняты законопроекты о повышении социальных стандартов?

Я считаю, что, в принципе, на следующей неделе технически возможно собрать внеочередное заседание, но это могут сделать как минимум две фракции – ПР или БЮТ, ведь и в той и в той фракции достаточно голосов. Самое главное, что тут стоит вопрос в целесообразности собрания, ведь ПР занимает деструктивную позицию: когда им предлагают проголосовать, они блокируют трибуну парламента и отказываются голосовать. Тут очень важной является позиция ПР - гарантируют ли они разблокирование парламента с одной стороны, а, с другой стороны, будет важна позиция Литвина, в руках которого есть инструменты, которые могли бы позволить разблокировать трибуну парламента.

Почему «регионалы» отказываются голосовать по своим же законопроектам? Они не хотят вставать при голосовании?

Верховная Рада изменила процедуру голосования по этим трем законопроектам, а именно не электронной системой «Рада», а путем вставания и поднятия руки «за» или «против». Такая система гарантирует, что будет соблюдена норма Конституции в 100%-ном порядке, когда каждый народный депутат будет голосовать исключительно за себя. Мы видим, что в ПР есть группы, которые не хотят голосовать за повышение социальных стандартов, а есть такие депутаты, которых я видел только во время принятия присяги ими как народными депутатами, и которые на протяжении двух лет больше не появлялись в Раде. Возможно, что они и в этот раз не хотят придти, поэтому собрать их в Раде и заставить, чтобы они проголосовали, очень тяжело.

Они хотят голосовать за повышение социальных стандартов, потому что им придется поднимать зарплаты на своих предприятиях?

Тут надо быть честным и сказать, что принятие такого законопроекта никоим образом не повлияет на поднятие или неподнятие заработной платы на заводах, владельцами которых являются коммерсанты из ПР, так как эти законы поднимают заработную плату бюджетникам, но не влияют на поднятие зарплаты на частных предприятиях. Я думаю, что блокирование ПР имеет другой характер - ведь они зарегистрировали два законопроекта о повышении социальных стандартов. Один из них зарегистрировал Пеклушенко, другой Папиев, хотя они бы могли найти общий язык и зарегистрировать общий законопроект.

Почему они решили внести два?

Просто в ПР произошел конфликт бизнес-групп. Я считаю, что «газовая группа» в ПР заинтересована в дезорганизации парламента. Тут есть общая позиция с другими политическими деятелями в стране, которые уже давно хотели распустить парламент, и для этого принимали нужные нормативные акты. Теперь, за полгода до президентских выборов, парламент никто распустить не может, кроме варианта, когда парламент сам себе сократит жизнь. Мне кажется, что вся эта комедия разыгрывается исключительно для того, чтобы дезорганизовать и блокировать парламент для возможного роспуска Рады и использовать этот фактор в президентской кампании одного или нескольких кандидатов.

Вы говорите, что у Литвина есть возможность разблокировать парламент. Как он должен действовать?

Все очень просто. Он должен был сказать: я готов вести заседание под звуки свистков и гудков, как он это делал в 2004 году, когда Кучма был президентом. Он тогда шел на такие шаги, когда вел заседание не со своего рабочего места, а посреди парламента. Если бы он сказал: я настроен на то, чтобы парламент начал работать, то в таких условиях нашлись бы возможности, чтобы он мог бы зайти в сессионный зал, и работала система «Рада». В таком случае, парламент бы нормально работал. Сейчас он демонстрирует позицию и избегает конфликтных сценариев по разблокированию парламента. Он надеется на какие-то другие сценарии, но это не работает.

В последние дни Литвину постоянно угрожали депутаты от ПР. Может, он просто боится это сделать?

Мне кажется, что Владимир Литвин очень опытный политик, который в своей жизни видел очень много, и запугать его вряд ли возможно. Я думаю, что он здесь пользуется технологическими моментами, ведь он один из возможных кандидатов на пост Президента. Возможно, он хочет доказать, что стране кто-то нужен, но в данной ситуации я боюсь, что он ошибается.

Что получают Литвин и Фирташ от блокирования парламента?

Литвин уже начинает проигрывать. Яценюк перестал быть спикером в момент, когда он утратил возможность разблокировать парламент, поэтому я думаю, что сегодня Литвин начинает проигрывать.

Относительно газового бизнеса и его лоббистов в парламенте, то я думаю, что они ведут общую игру со своими политическими оппонентами, которые не входят в ПР.

Они сотрудничают с Секретариатом Президента?

Да. Они добиваются дискредитации парламента для того, чтобы его распустить. Они хотят провести одновременно досрочные выборы парламента и очередные выборы Президента.

Какие политические силы согласятся на то, чтобы досрочно распустить Раду?

Кроме «регионалов» это никому невыгодно и неинтересно, поэтому я считаю, что надо запустить работу парламента и останавливать этот разгул демократии.

Чтобы парламент заработал, может, стоит прислушаться к Яценюку и запустить систему «Рада-3»?

Система «Рада-3», в которую внес поправки Арсений Яценюк, неэффективна. То, что он сделал, не обеспечивает личное голосование, так как та защита, которую он разработал, была сломана в первый же день. Могу сказать, что этот шаг спикера Яценюка был неэффективным.

Но если ее не ломать, то тогда депутаты абсолютно законно будут получать зарплату за те дни, которые провели в парламенте? Всем известно, что за этот месяц заплату депутаты не получат, так почему страдают те, кто ходит в парламент работать?

Я отношусь к этому, как к одному из шагов по дискредитации парламента. На самом деле депутаты ходят на работу, и таким способом влиять на работу парламента или определенной фракции невозможно. Такой шаг еще больше закрепостит тех народных депутатов, которые реально живут за заработную плату. В данном случае они станут еще больше зависимы от тех лобби-групп, которые существуют во фракциях.

Вы будете настаивать, чтобы его отменили?

Это ошибочное предложение спикера, и я думаю, что оно в ближайшее время будет отменено.

Куда пойдут средства, которые были сэкономлены на зарплатах народным депутатам?

Если эту средства не будут использованы, то, в соответствии с кодексом, они останутся на казначейском счету Верховной Рады, а 1 января будут списаны в государственный бюджет и будут использованы в 2010 году на другие потребности. Это очень механическая процедура, и я не исключаю, что определенные депутаты обратятся в суд с просьбой оспорить это решение. Конечно, они выиграют. Кроме того, в Уголовном кодексе есть ответственность руководителя предприятия, который не выплачивает заработную плату своим работникам, и эта статья касается народных депутатов.

В данном случае Литвину может грозить уголовная ответственность?

Если кто-то обратится в прокуратуру, то вполне возможно. Но мне кажется, что это не должно было пройти, так как это пиар-ход, который был неудачным и который в ближайшее время Литвин отменит.

Тогда что будет с зарплатами бюджетникам? Будут ли приняты законопроекты о повышении социальных стандартов и бюджет-2010?

Бюджет, который подало правительство, и который Верховная Рада приняла к рассмотрению, должен быть принят до Нового года. Вы знаете, что процедура рассмотрения сводится к определенным шагам, а именно до 15 сентября Кабмин вносит проект бюджета в Верховную Раду, а парламент имеет 5 дней для принятия решения - отправить на доработку правительству либо принять на рассмотрение. В данном случае Верховная рада приняла его на рассмотрение. Если парламент в течение пяти дней не принимает решение, то по умолчанию получается, что бюджет принят к рассмотрению. Теперь субъекты законодательной инициативы должны внести свои изменения и поправки к этому тексту. Напомню, что в этом бюджете записано поднятие заработной платы для бюджетников, так что, если этот бюджет будет принят, то зарплаты для широкого круга бюджетников в 2010 году вырастут.

Какие уже поступили поправки к бюджету на 2010 год?

На сегодняшний день в бюджетный комитет поступают поправки, и до 1 октября они будут поступать.

По каким статьям больше всего поступает предложений?

Могу сказать, что будет проделан анализ поправок, но бюджетный комитет будет это делать только после 1 октября, когда будет подведена черта под возможностью вносить поправки. Из опыта прошлого года могу сказать, что эти поправки больше всего касались расходной части бюджета. То есть, народные депутаты не вносят поправки по доходной части, а рассказывают, что там надо забрать, а туда добавить.

Каким способом депутаты добиваются увеличения финансирования чего-либо?

Согласно бюджетному кодексу, те, кто вносят изменения в бюджет, относительно расходов должны предложить источник наполнения доходной части. Но очень часто депутаты это не делают.

Возможно ли выполнить бюджет на 2010 год? «Регионалы» сказали, что проголосуют за него в случае, если он будет основан на реальных показателях. Будет ли он реальным?

Партия регионов каждый год об этом говорит, и каждый год не голосует за него. Так было в 2008 году, в 2009-м, и, скорее всего, в этом году они тоже будут только критиковать бюджет. К сожалению, из-за того, что Украина входит в президентскую кампанию, все законы, и в том числе бюджет, стают разменными монетами в избирательном процессе. Перспектива принятия бюджета на 2010 год зависит от прохождения президентской кампании. С другой стороны, тот текст закона, который есть в парламенте, может очень серьезно отличаться от того, который будет принят. Ведь сама логика принятия бюджета говорит о том, что правительство предлагает проект, а Верховная Рада дорабатывает его вместе с правительством, а тогда принимается согласованный документ.

В этом процессе играет очень важную роль Президент Украины, который на этапе внесения изменений и дополнений в бюджет может не подписать бюджет. В таком случае и парламент, и правительство прислушиваются к Президенту, и в итоге получается документ общей ответственности. Напомню, Президент подписал бюджет на 2009 год после того, как его приняла Верховная Рада. Если бы он его не подписал, то Верховная Рада должна была бы его доработать. Точно также будет и в 2010 году. Бюджет – это документ, который будет представлять позиции всех трех сторон. В случае, если нам удастся их объединить в один документ, то мы сможем его принять. Я надеюсь, что парламент, правительство и Президент будут конструктивно сотрудничать, невзирая на то, что на улице будет идти избирательная кампания. Если бюджет не будет принят, то страна не сможет нормально жить и развиваться. В данном случае мы будем жить по бюджету на 2009 год, где зарплаты и пенсии гораздо ниже, чем в бюджет на 2010 год.

Сегодня Тимошенко заявила о том, что победит во втором туре президентских выборов. Может ли случиться так, что Ющенко не подпишет бюджет, а Тимошенко, ставши президентом, подпишет собственный бюджет?

В принципе, такое возможно. Мне хотелось бы верить, что в Украине бюджетный процесс будет осуществляться в рамках календаря бюджетного кодекса, который предполагает, что бюджет будет приниматься и подписываться до Нового года. Если бюджет на 2010 год подпишет новый Президент, то это будет выходом за рамки бюджетного процесса, ведь пенсии в Украине начинают выплачивать с первого числа каждого месяца. Поэтому бюджет надо обязательно принять до конца декабря 2009 года, то есть до первого тура президентских выборов.

Беседовал Маркечко Михаил



Комментарии читателей
Ваше имя  
Комментарий
до 1000 знаков
 
Код подтверждения  
   
ТОП-Новости
13:03 Коломойский намерен обжаловать продажу "Лугансктепловоза"
12:56 "Лугансктепловоз" без аукциона купили россияне
12:36 "НУ" хочет подвинуть из коалиции коммунистов
12:23 Лозинский ознакомился с третью материалов дела, но вину не признал
10:00 Заместитель Дубины ответит за газ Фирташа

Новости
15:14 Кому выгодно казино в Крыму
09:19 «Укрметртестстандарт» обнаружил винный фальсификат
17:37 Рынок труда нуждается в рабочих профессиях
11:39 НПЗ должны прекратить шантаж правительства Украины
14:31 Принятие закона об азартных играх вызовет рост цен на коммерческую недвижимость
19:16 Украинская игорная действительность меняет формы
15:30 Новым министром ЖКХ станет первый зам Попова?
15:11 Мнение: Назначение министра ЖКХ Попова в КГГА – это проявление кадрового кризиса власти
14:51 ТВi просит органы расследовать инцидент с "наружкой"
14:45 Сухий устал от губернаторства и хочет снова в Раду
14:41 Янукович после расследования решит, возвращать газ Фирташу или нет
14:26 «Коммунальный фронт» призывает провести в ЖКХ люстрацию управленческого аппарата
14:03 ФГИ разошелся: На очереди - "Укртелеком"
13:52 В ФГИ не удовлетворены продажей "Лугансктепловоза"
13:48 Ляпина отрицает заявление Еханурова о переходе "НУНС" в коалицию

Галерея


Алиса в стране чудес



Скрипка зваблює публіку ретро-джаз-кабаре



ЗАМУЖ В ВИСОКОСНЫЙ ГОД

Интересное видео

Загрузка...

{medit}
Реклама на сайте   |   Контакт   |   Сделать стартовой   |   Добавить в избранное

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru bigmir)net TOP 100
Все права защищены © 2006 - 2009 Вовремя.info

Использование материалов сайта разрешается при условии ссылки
(для Интернет-изданий - гиперссылки http://vovremya.info) на "Вовремя.info".
Редакция не всегда разделяет мнения авторов и несет ответственность лишь за уровень дискуссии.
{noindex} Разработка и сопровождение: baev.kiev.ua
Разработка дизайна: Студия Like
{/noindex}
{medit2}