Сегодня
Суббота 16 января 
20:41


НОВОСТИ АКЦЕНТ МНЕНИЕ СКАЗКА ТЕНДЕНЦИИ КАПИТАЛ НЕФОРМАТ НООСФЕРА ГАЛЕРЕЯ
АКЦЕНТ
03.04.2008 | 

Проверки как ресурс



Антон Рублев
Факт проверки правительственных актов Секретариатом Президента не вызвал бы особого резонанса, не существуй в Украине противостояния между главой государства и главой исполнительной власти.

Напряженность, наблюдающаяся между Президентом и Премьером, в последние дни вылилась в новую серию заявлений и действий с обеих сторон.

Наиболее серьезным из них стало письмо из секретариата главы государства с подписью руководителя этой структуры Виктора Балоги, направленное в Кабмин. В документе было отмечено, что в результате проверки по поручению Президента состояния решений, принятых правительством в период с 18 декабря 2007 года по 19 марта 2008-ого (свыше 200 постановлений и около 700 распоряжений), был обнаружен ряд нарушений. В частности, некоторые документы не были подписаны Премьером и, как следствие, не опубликованы, а значит, не могут считаться вступившими в силу.

Поэтому Секретариат Президента настаивают на повторном внесении на рассмотрение Кабмина неправильно оформленных правительственных актов. В перечень соответствующих документов попали, в частности, распоряжения правительства: «О мероприятиях по ускорению проектирования и строительства Большой кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Киева», «О передаче целостного имущественного комплекса учебно-спортивной базы по летним видам спорта в г. Львове» (разработанного на выполнение указа Президента Украины «О некоторых вопросах подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу»), «Об одобрении Государственной целевой программы развития аэропортов Украины на период до 2020 года».

Кроме того, в письме из канцелярии главы государства отмечается, что правительство до сих пор не издало общее распоряжение с Нацбанком, касающееся плана антиинфляционных мер на текущий год, который был принят на заседании Кабмина еще 22 февраля.

Сам факт проверки правительственных актов Секретариатом Президента не вызвал бы особого резонанса, не существуй в Украине противостояния между главой государства (или, если хотите, «серого кардинала» из его канцелярии) и главой исполнительной власти. В конце концов, согласно части второй статьи 113 Конституции, Кабмин ответственен перед Президентом и Верховной Радой (правда, подконтролен и подотчетен исключительно парламенту). И документы высших органов власти должны оформляться надлежащим образом – с этим нет смысла спорить. Однако то, что указание на упущения Кабмина и лично Премьера (неподписание ею правительственных актов) исходит не от самого Президента, а от руководителя его канцелярии выглядит несколько странным. Если нарушения были допущены относительно столь важных документов, логично было бы ожидать требования исправить ситуацию от Гаранта Конституции, а не «просьбы» от Балоги. Кроме того, Секретариат противоречит сам себе, по крайней мере, в том, что касается антиифляционных мер. После принятия соответствующего плана правительством, президентская канцелярия разразилась критикой из-за того, что документ не был согласован с главой государства. В частности, из-за этого Минфином и был 28 марта обнародован доработанный План антиинфляционных мер на 2008 год. Таким образом, указывать на отсутствие общего распоряжения Кабмина и НБУ несколько несвоевременно.

Премьер Тимошенко отмалчиваться не стала, отметившись рядом «шпилек» в сторону Президента. Так на заседании Кабмина в среду, 2 апреля, глава правительства заявила о необходимости «системного заслушивания отчетов глав местных администраций – областных и районных». Тимошенко достаточно жестко отметила, что у губернаторов и других местных чиновников «было достаточно времени – три месяца – чтобы наладить работу и давать результат». Интересно, что, несмотря на то, что тотальных отставок и новых назначений руководителей местных администраций в связи с приходом в Кабмин лидера БЮТ не было, глава правительства в качестве точки отсчета берет именно начало своего премьерства. Согласно закону «О местных государственных администрациях», соответствующие органы власти пребывают относятся к исполнительной вертикале, а значит, подконтрольны Кабмину. Однако поскольку главы местных администраций назначаются и снимаются Президентом (пусть и с подачи правительства – хотя это положение Ющенко как раз неоднократно обходил), то уже стало традицией воспринимать, в частности, руководителей ОГА как наместников главы государства. Требования отчетов, высказанное Премьером, таким образом, является еще один ход в конфронтации лидеров «демократического лагеря».

Кроме того, стоит ожидать очередного обострения противостояния в связи с еще одной важной и резонансной темой – досрочных выборов в Киеве. Во вторник, 1 апреля, Тимошенко заявила, что не понимает, почему Президент настаивает на избрании столичного градоначальника путем голосования в один тур. Премьер обещает спорить и с главой государства, и со спикером парламента относительно необходимости внесение изменений в законодательство, предусматривающих двухтуровые выборы мэра. Поскольку в случае утверждения новой процедуры шансы действующего столичного градоначальника на победу снижаются, очевидно, что настаивание Президента на сохранении status quo в избирательном законодательстве будет выставлено как попытка защитить Черновецкого. Утверждение соответствующей мысли в умах населения вряд ли положительно скажется на рейтинге самого Ющенко. Таким образом, Тимошенко преследуя, в первую очередь, цель смещения действующей киевской власти, в то же время ведет и дополнительную игру с прицелом на президентскую кампанию.

Уже в который раз приходится наблюдать, как государственную деятельность пытаются использовать в отстаивании узких политических интересов. Остается только надеяться, что пикировка Премьера и СП принесет и положительные плоды: документы высших органов власти будут оформляться четче и в соответствии с нормами, а чиновники на местах, чувствую контроль, работать эффективнее.


Комментарии читателей
Ваше имя  
Комментарий
до 1000 знаков
 
Код подтверждения  
   
ТОП-Новости
13:03 Коломойский намерен обжаловать продажу "Лугансктепловоза"
12:56 "Лугансктепловоз" без аукциона купили россияне
12:36 "НУ" хочет подвинуть из коалиции коммунистов
12:23 Лозинский ознакомился с третью материалов дела, но вину не признал
10:00 Заместитель Дубины ответит за газ Фирташа

Новости
15:14 Кому выгодно казино в Крыму
09:19 «Укрметртестстандарт» обнаружил винный фальсификат
17:37 Рынок труда нуждается в рабочих профессиях
11:39 НПЗ должны прекратить шантаж правительства Украины
14:31 Принятие закона об азартных играх вызовет рост цен на коммерческую недвижимость
19:16 Украинская игорная действительность меняет формы
15:30 Новым министром ЖКХ станет первый зам Попова?
15:11 Мнение: Назначение министра ЖКХ Попова в КГГА – это проявление кадрового кризиса власти
14:51 ТВi просит органы расследовать инцидент с "наружкой"
14:45 Сухий устал от губернаторства и хочет снова в Раду
14:41 Янукович после расследования решит, возвращать газ Фирташу или нет
14:26 «Коммунальный фронт» призывает провести в ЖКХ люстрацию управленческого аппарата
14:03 ФГИ разошелся: На очереди - "Укртелеком"
13:52 В ФГИ не удовлетворены продажей "Лугансктепловоза"
13:48 Ляпина отрицает заявление Еханурова о переходе "НУНС" в коалицию

Галерея


КАК ВСЁ ЗАПУТАННО



ВЫШЕ НЕБА



Скрипка зваблює публіку ретро-джаз-кабаре

Интересное видео

Загрузка...

{medit}
Реклама на сайте   |   Контакт   |   Сделать стартовой   |   Добавить в избранное

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru bigmir)net TOP 100
Все права защищены © 2006 - 2009 Вовремя.info

Использование материалов сайта разрешается при условии ссылки
(для Интернет-изданий - гиперссылки http://vovremya.info) на "Вовремя.info".
Редакция не всегда разделяет мнения авторов и несет ответственность лишь за уровень дискуссии.
{noindex} Разработка и сопровождение: baev.kiev.ua
Разработка дизайна: Студия Like
{/noindex}
{medit2}