Владимир Фесенко: «Если «регионалы» поймут, что у них есть надежда на то, что они могут получить доступ к власти, в той или иной форме влиться в новый формат коалиции, у них будет весомый мотив разблокировать Верховную Раду».
Своим мнением по поводу разблокирования работы парламента, о принятии срочных законопроектов, а также о назначении вице-спикеров с «Вовремя.info» поделился председатель правления Центра прикладных исследований «Пента» Владимир ФЕСЕНКО.
Заработает ли парламент 4 марта?
Если все представители партий собрались и договорились, это показательно и в принципе правильно. Похоже на то, что у всех фракций, за исключением коммунистов, уже есть актуальное желание вернуться к нормальной работе парламента. Дело только в том, удастся ли найти взаимовыгодный компромисс. Все-таки для «регионалов» очень важно, чтобы повод для выхода был достаточно приемлемым, достойным. Они не могут вообще отказаться от темы НАТО, и поэтому я думаю, что они будут настаивать на том, чтоб эта тема обязательно присутствовала в такой версии, которая бы их устроила. Если не случится очередного невротического срыва у переговорщиков, то шанс на достижение компромисса существует.
Какие принципиальные пункты в соглашении вы могли бы выделить, кроме НАТО?
Опять таки дело не в НАТО. НАТО – это лишь повод и верхушка айсберга. По НАТО нужно красиво связать узелки, чтобы не было у избирателей и публики впечатления, что «регионалы» проиграли и что они капитулировали. Есть другая проблема, которая не меньше тех будет влиять на ход переговорного процесса. Эта проблема заключается в переформатировании коалиции. Если «регионалы» для себя поймут, что у них есть надежда на то, что они могут получить доступ к власти, в той или иной форме влиться в некий новый формат коалиции, то тогда у них будет весомый мотив разблокировать Верховную Раду. Если же они поймут, что надежды такой нет, то не исключено, что они опять прибегнут к жестким мерам.
В случае разблокирования ВРУ будет ли рассмотрен законопроект о Кабмине?
Вот это тоже предмет переговорного процесса. Это тоже одна из скрытых тем противоречия, поскольку тоже были намеки, в том числе со стороны Секретариата Президента, что, мол, БЮТ способствует блокированию Верховной Рады, поскольку не заинтересован в рассмотрении этого закона. На мой взгляд, это уж не такая принципиальная проблема. Для Президента это принципиально важный вопрос. Будут договариваться о том, чтобы этот вопрос был вынесен одним из первых на голосование депутатов после разблокирования парламента. В любом случае не может ведь Верховная Рада не работать вечно. Этот вопрос будет рассматриваться. Критики этого закона могут добиться поправок. Эти поправки могут в какой-то мере смягчить текст этого законопроекта в такой форме, которая устраивала бы оппозицию и значительную часть БЮТ, поэтому я не исключаю и такой вариант. Если эти поправки будут очень существенными, то поддержит ли потом такую редакцию Президент – это тоже вопрос. Во всяком случае, я не драматизировал бы ситуацию из-за этого закона. Кстати, там есть и другие законопроекты. Речь идет и о поправках к хозяйственному кодексу, из-за которого по сути дела не удалось продолжить работу Верховной Рады после вторника, когда все-таки депутаты 2,5 часа поработали. Надо выработать список этих законопроектов взаимоприемлемых, по которым депутаты готовы работать и рассматривать их так, чтобы здесь действительно не было опасений, что пройдет законопроект, который полностью соответствует чьим-то интересам. Надо договориться по алгоритму рассмотрений и по регламентной норме и нужно их принимать во внимание. Я думаю, что по повестке дня законодательной договориться будет несколько легче, чем уже по традиционным проблемам по теме НАТО, по характеру постановления НАТО. Будет или не будет, или когда он будет. Ну и, конечно же, будет гораздо более сложной тема трансформации коалиции. Она тоже будет стоять на повестке дня не прямо, а косвенно. В ней тоже будет трудно найти правильное решение, если вообще возможно.
Кто может претендовать на должность вице-спикера?
В принципе, как показали события в парламенте, кадровый вопрос надо решать. Спикер Яценюк улетел в Брюссель, а все-таки на парламентском хозяйстве кто-то должен оставаться, поэтому избрать хотя бы одного заместителя спикера очень важно. Кто может претендовать? Претендент номер один остается товарищ Адам Мартынюк. Похоже на то, что в парламенте сформировался такой неофициальный альянс БЮТ и КПУ, во всяком случае, части КПУ. Я думаю, что коммунисты проголосуют по целому ряду вопросов с БЮТ либо будут подыгрывать им. Кстати говоря, это касается вопроса и о Кабинете министров. Те же коммунисты зарегистрировали законопроект закона о Кабмине, который существенно отличается от президентского. Есть и другие вопросы, в которых спайка проявляется. Я не исключаю, что БЮТ может поддерживать кандидатуру Адама Ивановича. Другое дело, что против этого категорически «нашеукраинцы» выступают. Если не договорятся по Адаму Ивановичу, то, как компромисс, может быть, выдвинут представитель Партии регионов. Здесь вопрос заключается только в решении фракции. Все время речь шла о Богатыревой. Кто может быть сейчас? Может быть Ефремов. Он сейчас выдвинулся на такие роли. Ну, у «регионалов» выбор очень большой, поэтому они уже сами будут определяться, но как еще один такой нюанс очень важный. Если вдруг в закрытом переговорном процессе, который вот идет помимо официального круглого стола действительно проявятся тенденции к переформатированию коалиции и необязательно официальному юридическому возможно и неформальное переформатирование, то может возникнуть и неожиданная тема, связанная с руководством Верховной Рады могут переизбрать спикера. Слухи об этом ходят. С начала февраля в кулуарах политических ходили слухи о том, что Яценюка могут перебросить на Нацбанк и, следовательно, может оказаться вакантной должность спикера Верховной Рады к тому же уход Яценюка снимет одну из проблем – это так называемое «письмо трех». Нет спикера – нет проблемы. Ну, подписал он. Ушел теперь. Так и что будет сейчас? Вопрос с Яценюком снят. Надо избирать нового спикера. Новым спикером сможет стать представитель ПР, либо, что еще более вероятно новый спикер – это будет новый входной билет в коалицию и им может стать Владимир Михайлович Литвин. Варианты есть, и события в Верховной Раде могут развиваться по разным сценариям.
Кто будет выдвигаться на должность спикера от Партии?
Слухи ходили о том, что может быть выдвинут Янукович – ну как бы для статуса. Они были и в прошлом году. Я не уверен, есть ли в этом интерес. Это тоже конечно интерес для Януковича. Конечно же, для «регионалов» важно получение такой большой должности. Это все-таки должность большой тройки руководителей государства, но все же эта должность очень специфична. Она сопряжена с известным драматизмом с постоянным стрессом в работе. Ну, вот достаточно вспомнить события последних двух месяцев в Верховной Раде. У Януковича другой стиль. Спикер должен очень хорошо знать регламент, иначе ему будет очень тяжело управлять парламентом. Кроме того, он должен быть отличным коммуникатором и явно контролировать зал Верховной Рады. У Януковича стиль совсем другой, и он далек от юридических тонкостей. Яценюк за день изучил регламент и то потом адаптировался. Литвину в свое время для адаптации потребовалась почти сессия, то есть несколько месяцев. Так что с этой точки зрения для Януковича работа на этом посту может стать очень тяжелым испытанием. Нужно учитывать, что работа на посту спикера это не работа Премьера. Она не всегда приносит рейтинговый выигрыш, так что версия такая есть о возможности выдвижения Януковича на пост спикера, но это на мой взгляд может произойти только в том случае, если появится подпорка в виде первого вице-спикера, который по сути дела и будет вести большую часть заседаний, но неизвестно, устроит ли такой вариант «регионалов», и поэтому я, честно говоря, считаю его не очень вероятным.
Подготовил Денис Васильев
НОВОСТИ
