При постатейном рассмотрении процедура рискует чрезмерно затянуться, что крайне нежелательно ввиду предельной численности коалиции, к тому же сам документ может оказаться в итоге полностью разбалансированным.
Правительство утвердило проект бюджета на следующий год и передало свое детище в парламент. Премьер заранее отметила, что продукт получился несовершенным, и его еще предстоит доработать, что начнут делать сразу же после принятия – достойный «концептуально новый» бюджет Юлия Тимошенко пообещала уже к концу февраля. Но в новый год страна должна войти с утвержденным главным финансовым планом, пусть даже не самым лучшим. Такой же позиции придерживается и Президент, который, несмотря на отдельные замечания к бюджету, готов его подписать, если депутаты проявят расторопность и успеют дать свое «добро» до 31 декабря.
Бюджетный процесс 2007 года вполне может стать рекордно коротким. Согласно предложенному спикером парламента плану депутатам на изучение подготовленного правительством документа, внесение в него поправок и принятие отводится всего 4 дня - 27 декабря бюджет будет представлен в Верховной Раде, а на 30 декабря намечено его голосование в целом. Если все сладится, у народных избранников как раз останется день для того, чтобы достойно подготовиться к встрече Нового Года.
Особых препятствий для реализации такого сценария нет. Представители всех без исключения депутатских фракций заявили о готовности работать и высказывают полное единодушие относительно необходимости принятия бюджета в срок. Но рассчитывать на поддержку оппозиционеров при голосовании за документ Премьеру не стоит. У каждой из внекоалиционных фракций найдутся для этого причины, которые затем будут отображены в многочисленных законопроектах о внесении изменений в принятый без их участия документ.
Скорее всего, активно препятствовать принятию бюджета оппозиция также не будет. Хотя застопорить его в бюджетном комитете, который контролируется представителями фракций, не вошедших в коалицию, реально. Так же, как и организовать блокирование парламентской трибуны и президиума в сессионном зале при его рассмотрении. Но если это произойдет, Юлия Тимошенко с удовольствием популярно объяснит согражданам, кто виноват в том, что с 1 января не состоялось обещанное повышение зарплат, пенсий, выплат при рождении ребенка, а также начало возвращения сгоревших вкладов и возобновление различных социальных льгот. Да и причину сопротивления правительственным действиям четко обозначит – из бюджета исключены все бизнес-программы, которые Кабмин Януковича намеревался профинансировать за счет плетельщиков налогов. Вряд ли кто-то из оппозиционеров рискнет испытать на себе праведный гнев избирателей, который за этим последует. Возможно, что некоторые споры будут вестись относительно процедуры принятия бюджета. В частности, Владимир Литвин настаивает на постатейном голосовании, что предусмотрено Регламентом Верховной Рады. Но вероятность утверждения бюджета таким путем невелика. При постатейном рассмотрении процедура рискует чрезмерно затянуться, что крайне нежелательно ввиду предельной численности коалиции, к тому же сам документ может оказаться в итоге полностью разбалансированным.
На данный момент ни одна из внекоалиционных фракций не заявила о готовности поддержать дебютное финансовое творение Кабмина. Видимо, Премьеру при проведении своего детища через парламент придется рассчитывать исключительно на 227 голосов депутатов коалиции, плюс, возможно, еще один – Ивана Плюща. Он хотя и не вошел в большинство, но за утверждение состава правительства свой голос отдал, может помочь и на этот раз. Юлия Тимошенко уже пообещала обеспечить полную явку коалициантов, которые в случае необходимости повторят свой подвиг голосования в «ручном» режиме. Скорее всего, ударов в спину ей опасаться не стоит – при столь благосклонном настрое Виктора Ющенко, продемонстрированном на заседании правительства, можно рассчитывать, что депутаты из «НУ-НС» не станут проявлять излишнюю принципиальность, присущую им ранее, и единогласно поддержат бюджет.
Сделать очередной, на этот раз бюджетный, шаг коалиции будет нелегко. Оппозиционеры наверняка постараются максимально усложнить своим оппонентам предстоящие несколько дней, действуя в лучших традициях украинского парламентаризма. Но вероятность положительного исхода борьбы для коалициантов довольно велика. Основные же бюжетные войны развернутся уже после новогодних праздников, когда правительство будут атаковать одновременно с нескольких сторон, а парламентское большинство после делегирования лучших своих представителей в исполнительную власть ослабнет, потеряет рабочий настрой и бдительность. Тогда наступит очередь оппозиции править бал в парламентских стенах, если конечно она к этому будет готова.
НОВОСТИ
