Появление двух Кабмина – реального и «теневого», ожидание «чисток» в чиновничьих рядах и активизация политикума в отношении проведения досрочных выборов мэров отдельных городов.
Уходящая неделя отмечена главным политическим успехом коалиции «демократических сил». Во вторник, 18 декабря, в Украине произошла смена исполнительной власти. Коалициианты, отказавшись от использования ненадежной системы «Рада», провели ряд важнейших голосований путем поднятия рук и произнесения сакраментального слова-фразы «За!». Процессу не смогли помешать ни деструктивный настрой оппозиционеров, сумевших неделей ранее сорвать голосование путем похищения карточки у председателя парламента и блокирования трибуны, ни общеизвестная «шаткость» парламентского большинства.
Итак, 18 декабря был назначен новый Премьер – Юлия Тимошенко, новый состав Кабинета министров, куда пришла абсолютно новая команда (исключение – министр сельского хозяйства Юрий Мельник, работавший и при Викторе Януковиче). Кроме того, окончательно был оформлен уход из исполнительной власти команды старой – во главе с лидером Партии регионов, занявшим теперь свое место депутата и лидера «бело-голубой» фракции в Раде. Фактически именно этот день является завершением политического кризиса 2007 года, связанного с противостоянием (в том числе на уровне Президент, с одной стороны, – Кабмин и парламентское большинство, с другой). Завершения победой «демократического лагеря», добившегося своей главной цели – смены правящей коалиции.
Не удивительно, что два ведущие украинские издания, занимающиеся составлением рейтингов влиятельности и сравнительной оценкой заслуг представителей украинской элиты, в четверг, 20 декабря, отметили присуждением главных «титулов» именно отличившихся при «разруливании» кризиса лидеров «демократов» – Юлии Тимошенко («Личность года»), Виктор Ющенко (первое место рейтинга влиятельности) и Виктора Балоги («Комбинатор года»). Таким образом, были отмечены те, на ком, в первую очередь, лежит заслуга инициирования и обеспечение проведения (открыто или путем тайных интриг) внеочередных выборов.
После назначения Тимошенко председателем правительства коалиция вступает в противоречивый период. С одной стороны, «демократы», если власть не была для них самоцелью, получают возможность реализовывать свои программные обещания, улучшая уровень жизни граждан, общую конкурентоспособность отечественной экономики и внешнеполитические позиции Украины. С другой – открывающиеся перспективы предусматривают серьезную ответственность за неоправданные ожидания. В первую очередь, это, естественно, касается самой Юлии Тимошенко. Работа правительства во многом зависима от принимаемых в Верховной Раде законов, а потому новому Премьеру предстоит еще не раз почувствовать пресловутую недостаточность «запаса» голосов коалициантов. Кроме того, лидер БЮТ вынуждена помнить о приближающихся президентских выборах, в преддверии которых «вставлять палки в колеса» Кабмину будут склонны не только политические оппоненты, но и ближайшие союзники в лице Виктора Ющенко.
Победа «демократической коалиции» делает более чем вероятными досрочные местные выборы, прежде всего, в столице и Харькове. Очевидно, что можно ожидать принятия в ближайшее время законопроектов, упрощающих процедуру их инициации и проведения. В понедельник, 17 декабря, со своими идеями по поводу формирования местной власти выступил бывший киевский голова, а ныне член фракции «НУ-НС» Александр Омельченко. В частности он отметил, что выборы мэров должны проводиться в два тура, если не один из кандидатов не набрал более половины голосов избирателей. Подобную идею уже неоднократно высказывал, в частности, бютовец Михаил Поживанов, в последнее время проявляющий немалую активность в контексте перевыборов киевского градоначальника.
Изменения на позициях главы Кабмина, вице-премьеров и министров, естественно, – лишь первый, хотя и главный, шаг в процессе смены власти. Юлия Тимошенко еще во вторник отметила необходимость смены руководства главных энергетических компаний страны – в первую очередь, «Нефтегаза», состояние которого нынешний Премьер оценивает как близкое к банкротству. Кроме того, достаточно сильный резонанс вызвала инициатива нового министра внутренних дел серьезно «почистить» ряды своих заместителей, попутно сократив число замов с 15 (как это было при его предшественнике) до 4 – первого и трех «обычных».
Отстраненные от исполнительной власти «регионалы» во главе с Виктором Януковичем пытаются создавать новый имидж конструктивной оппозиции, внимательно следящей за действиями власти и имеющей свои, альтернативные, подходы к решаемым коалициантами вопросам. В частности, в пятницу, 21 декабря, оппозиционерами возрожден не имеющий юридического оформления, но представительно выглядящий институт «теневого правительства» (первым и последним руководителем «теневиков» еще в бытность свою оппозиционера к режиму Президента Леонида Кучмы была нынешний Премьер Юлия Тимошенко). Возглавил альтернативный Кабмин, естественно, лидер Партии регионов (тем более, что другие парламентские оппозиционеры – Блок Литвина и коммунисты идею «ухода в тень» отбросили напрочь). Практически все «теневые» министры угадывались давно – и «финансист» Азаров, и «оборонник» Кузьмук, и «международник» Грищенко и многие другие получили адекватные предыдущей части их карьеры «должности». Любопытно разве что получение звания «теневого министерства внутренних дел» представителем Партии регионов, генералом Николаем Джигой (которого Василий Цушко в свое время фактически «оттеснил» от министерской должности в «реальном» Кабмине Януковича), да появление во главе «теневого министерства транспорта» Владимира Козака (возглавившего в свое время не без активной помощи Рината Ахметова «Укрзалізницю»). Ну, и, конечно, довольно любопытно выглядят на «теневых» должностях руководителя Нацбанка и налоговой администрации соответственно Сергей Левочкин и Инна Богословская.
Какие достижения смогут представить на суд общественности (читай – избирателя) Кабмин Тимошенко и его «теневой» антипод, возглавляемый Януковичем, а также на что еще способна нынешняя коалиция в Раде, может начать проясняться уже на следующей неделе.