Не учитывая российский фактор, грузинские власти не смогут решить проблему восстановления территориальной целостности страны
В последние годы в грузинской политике российский фактор остается одним из наиболее весомых для консолидации общества, а также укрепления власти президента и его команды. Нынешние события подтверждают, что, несмотря на всю реальность или мифологизированность российской угрозы, Кремль продолжает оставаться главным внешним врагом Тбилиси. По крайней мере, «образ врага» в виде нынешнего российского руководства прочно закрепился в сознании грузинских политиков, а недавнее объявление трех дипломатов из посольства РФ в Тбилиси персонами нон-грата это только подтверждает.
Нынешний политический кризис в Грузии возник не случайно. Его предпосылками можно считать определенную степень разочарования грузин в своем президенте, который, хотя и сделал многое после «революции роз» 2003 года, но все же не сумел кардинально улучшить жизнь простых граждан, отсутствие разрешения абхазской и южноосетинской проблем, а также желание внешних сил, прежде всего США, сменить руководство страны на более лояльное и управляемое.
В этом контексте отметим, что российский фактор имеет весомое значение для грузинского руководства, поскольку без его учета невозможно решить проблему восстановления территориальной целостности страны. На данный момент непризнанные республики Абхазия и Южная Осетия так и остаются формально территорией Грузии, что регулярно подтверждает ООН и ОБСЕ. В то же время, Коллективные силы по поддержанию мира (КСПМ), которые выступают в статусе миротворцев в зонах конфликта, состоят исключительно из россиян, что дает основания Грузии для обвинений их в необъективном поведении. Тем не менее, раз в полгода (апрель – октябрь) продление миротворческого мандата КСПМ рассматривается на заседании Совета Безопасности ООН. На последней встрече СБ ООН по этому вопросу, вопреки протестам Грузии, мандат миротворцев КСПМ был продлен до апреля 2008 года.
В реальности, КСПМ представляет собой удобный инструмент для России по консервации конфликтов в Абхазии и Южной Осетии для давления на руководство Грузии, а также для защиты собственных интересов в непризнанных республиках. Именно с этой точки зрения, грузинская сторона выступает с предложением расширения миротворческого контингента за счет других стран региона, в том числе Украины. Это, по мнению Тбилиси, будет содействовать большей объективности миротворцев и ускорит процесс урегулирования отношений между Грузией, Абхазией и Южной Осетией.
Последняя цепь инцидентов на грузинской территории с участием КСПМ, а также стычки между абхазскими и грузинскими силовиками на границе позволяет предположить, что стороны активизируют свои усилия для достижения конкретных целей.
В частности, августовский «ракетный скандал», когда два неизвестных самолета зашли на территорию Грузии и выпустили невзорвавшуюся ракету по станции РЛС в Гори, имел, по нашему мнению, своей конечной целью информационную подготовку дальнейшего размещения радиолокационных элементов американской системы ПРО на грузинской территории. Характер информационного сопровождения инцидента грузинскими властями и Государственным департаментом США дает основания для такого предположения.
В то же время, последние инциденты между грузинскими и абхазскими представителями силовых ведомств с вовлечением в них миротворцев КСПМ были больше необходимы российской стороне для обвинения Тбилиси в готовящейся агрессии против Абхазии и Южной Осетии, а также выступили в качестве подтверждения позиции России, которая готова, в том числе военными методами, отстаивать свои интересы в упомянутых непризнанных республиках.
В целом, стратегическая позиция Москвы относительно Абхазии и Южной Осетии состоит в том, чтоб затянуть процесс урегулирования «замороженных конфликтов» на этих территориях до осуществления Косовского прецедента. По мнению экспертов, первый квартал следующего года будет судьбоносным для определения судьбы Автономного Края Косово. В случае отторжения его от Сербии и провозглашения Косово фактически независимым европейским государством будет создан прецедент, который Россия готовится применить по аналогии к Абхазии, Южной Осетии и даже Приднестровью для окончательного отрыва этих псевдогосударственных образований от Грузии и Молдовы соответственно и превращения их в свои управляемые анклавы. При успешной реализации подобной стратегии Москва получит в свои руки три буферных территории, которые можно будет использовать как в оборонительных целях, так и для давления на непокорных соседей, в частности, стран-членов ГУАМ.
Учитывая последние события в Грузии, которые, по сути, переросли в полноценный политический кризис, появляются основания для вынесения следующих предположений. Складывается впечатление, что какие-то внешние силы активно «раскачивают лодку» в стране для создания управляемого хаоса и реализации пока неизвестных целей. Из внешнеполитических игроков глубоко повлиять на внутреннюю ситуацию в Грузии способны лишь Соединенные Штаты, поскольку Москва практически утратила рычаги своего влияния на республику после «революции роз» 2003 года.
Исходя из этого, можно предположить, что США спровоцировали политический кризис в стране для смены фигуры грузинского лидера. Заметим, что последние события в Грузии во многом были направлены лично против фигуры Михаила Саакашвили. Это касается скандальных обвинений Ираклия Окруашвили и Бадри Патаркацишвили, а также действий оппозиции, провоцирующей и дискредитирующей президента страны. В то же время он, как опытный политики четко представляющий механизм революционной смены режима, нашел адекватный выход в виде досрочных президентских выборов 5 января 2008 года. Единственной альтернативной фигурой Саакашвили, которая может баллотироваться на досрочных выборах и имеет весомую народную поддержку, выступает спикер Парламента Нино Бурджанадзе. Любопытно, что она в последнее время сблизилась с главой грузинской церкви Илией II и активно обсуждает пути реформирования грузинской власти, вплоть до восстановления в стране конституционной монархи.
Как бы то ни было,
замена Михаила Саакашвили на более умеренного лидера может выступать предметом торга между США и Россией. Учитывая нынешнюю международную конъюнктуру, Вашингтон мог вполне пообещать подобное Москве в обмен на то, что Россия «закроет глаза» на военную операцию против Ирана. В этом контексте предметом торга также вполне могла выступать и Украина. Таким образом, российский фактор остается вполне весомым для политической ситуации в Грузии и без его учета будет крайне сложно восстановить территориальную целостность страны. Сумеет ли Москва и Тбилиси возобновить диалог и найти компромисс в решении накопившегося комплекса проблем покажет уже ближайшее время.
НОВОСТИ
