В Украине «юридические клинчи» – явление неизбежное, поскольку у одних их участников задачи – развивать политическую ситуацию, у других – замораживать процесс, заводя его в тупики законодательных противоречий
Первое заседание Верховной Рады Украины действительно может состояться 20 ноября и этому факту не сможет помешать позиция Партии регионов и КПУ. Игнорирование заседания подготовительной группы представителями этих партий является ничем иным, как попыткой саботирования переговорного процесса. Уже давно стало понятно, что к компромиссу в Украине приходить не умеют и не хотят, а посему голосование за Премьера и спикера будут очень тяжелыми. При этом надеяться на конструктивною работу коалиции и оппозиции в Верховной Раде VI созыва не стоит.
На первом заседании рабочей группы из 12 запланированных депутатов от ПР появилась только координатор «регионалов» Раиса Богатырева, которая переложила всю ответственность за отсутствие своих однопартийцев на работников Центральной избирательной комиссии. По ее мнению, члены ПР сначала должны зарегистрироваться и получить удостоверения, а потом уже работать над первым заседанием Рады. Раиса Васильевна попросила немного отсрочить во времени проведение заседаний, но, поскольку остальным участникам процесса этот пункт не препятствует, ее инициатива не была поддержана.
В частности, Богатырева в данном вопросе апеллирует к статье 13 Регламента Украины. Она гласит, что народные избранники действительно не имеют право посещать сборы кандидатов в народные депутаты без временного удостоверения и без письменного представления партии их кандидатур. Также в этой статье указывается, что рабочая группа обязана готовить первое заседание не позднее, чем на 10-й день после опубликования результатов выборов, что является неоспоримым доводом правоты демократических сил, ведь обнародовали их 27 октября. Выход из сложившегося политического коллапса нашел юрист от «НУ-НС» Роман Зварыч. Он предложил свою трактовку, которая гласит, что формальных препятствий для участия депутатов от ПР в рабочей группе нет. Тем не менее, политические «прогульщики» продолжают игнорировать заседания и ждут персонального приглашения партии в ЦИК для получения удостоверений.
Полностью поддерживает позицию Богатыревой и Михаил Чечетов. В своем заявлении он ставит акцент на то, что депутаты от ПР не будут в индивидуальном порядке бегать в ЦИК за удостоверениями, а цивилизовано соберутся всей партией для получения этого документа. При этом посещать и голосовать на заседаниях членам ПР никто не запрещал и без временных удостоверений. Таким образом, рассчитывать на работу «регионалов» в подготовительной группе не стоит. Впрочем, их присутствие на заседаниях необязательно, ведь для кворума и принятия решений демократическим силам хватит 16 человек. Всего «демократических» депутатов в подготовительной группе насчитывается 15, соответственно, для принятия того или иного решения им нужен всего один присутствующий кандидат в народные депутаты от другой партии, который может и не поддерживать их инициативу.
Лидер БЮТ Юлия Тимошенко также выразила свое мнение насчет посещения депутатами от ПР, КПУ, БЛ заседания рабочей группы. Она считает их позицию деструктивной и нарушающей законодательство Украины. Юлия Владимировна настаивает на том, что депутаты являются полноправными после оглашения результатов выборов и могут принимать участие в заседании подготовительной группы без удостоверений. Критически она обрушилась на «регионалов» за то, что те любым путем пытаются задержаться в правительстве и продать все нераспроданное государственное имущество. Для осуществления этого плана «бело-синие» не приходят на заседания подготовительной группы. В свою очередь, «регионалы» обвинили ее в недемократичности и лишении их права принимать участие в подготовке к работе Рады. Такая позиция лидеров политической гонки уже давно не удивляет никого, ведь пойти на компромисс они не могут из принципа и по определению.
Теперь же в заседания рабочей группы внесена определенная ясность, и внес ее Владимир Литвин – лидер одноименного блока. Главным его предложением является принятие участия в заседании подготовительной группы всех представителей партий. Такую позицию Литвина можно расценивать, как определенное согласие на вступление в коалицию демократических сил либо как очередной PR-ход перед президентскими выборами. В любом случае, этот жест играет на руку «оранжевым» силам, которым не хватает для кворума всего одного голоса. Ход Литвина, судя по всему, тщательно продуман, ведь все предыдущие заседания подготовительной группы представитель Блока Игорь Шаров покидал вместе с «регионалами» и коммунистами. Таким образом, Владимир Михайлович в очередной раз доказал то, что не собирается поддерживать инициативы определенной политической силы, а будет действовать исходя из интуитивных подсказок продиктованных прагматизмом. В целом, он пытается убедить всех в том, что он самостоятельный, а не командный игрок. Литвин хочет избежать участи стать частичкой механизма, который может привести к победе более сильного участника коалиции, т.е. Тимошенко.
Чем разрешится очередной юридический спор, станет известно уже в ближайшее время. Но, думается, это далеко не последний прецедент «нормативного клинча», где у всех его участников разные задачи: у одних – развивать политическую ситуацию и двигаться поступательно, у других – замораживать процесс, заводя его в тупики законодательных противоречий. Но поскольку время и ход истории остановить нельзя, логика консервирования ситуации априори ущербна.
НОВОСТИ
