Сложившаяся после внеочередных выборов политическая ситуация такова, что оппозиция в силу своей многочисленности может стать довольно мощным институтом
Пока члены ЦИК считали, победители избирательной гонки время даром не теряли, а усиленно проводили политические консультации. В результате к дню оглашения итогов народного волеизъявления практически определился и политический расклад сил в парламенте: двое из перепрыгнувших 3% барьер – уже без пяти минут обладатели властных портфелей и даже соответствующее соглашение парафировали, двое других – почти в оппозиции, пятый пока еще не определился.
Соглашаясь на участие в выборном марафоне, каждый из участников рассчитывал получить в итоге большой кусок или хотя бы кусочек властного пирога и, скорее всего, к «голодной» оппозиции себя не готовил. Потому сейчас, не получившим приз, необходимо перестраиваться и разрабатывать план дальнейшей жизни в нежеланном статусе. Позволим себе предложить проигравшим первый раунд борьбы за власть несколько пунктов к плану действий.
1. Добиться равноправия в стенах законодательного органа. Речь идет о том, чтобы распределение руководящих должностей парламентских комитетов произошло пропорционально численности депутатов фракций. Соответствующая норма закреплена в Регламенте Верховной Рады, однако каждое большинство старается ею пренебречь и, используя свое численное преимущество, разделить портфели руководителей комитетов исходя из собственных интересов. В лучшем случае оппозиции достаются два-три комитета, далеко не всегда ключевых. Сейчас же, когда у коалиции перевес всего в три голоса, оппозиция имеет полное право претендовать на половину комитетов парламента и есть все шансы их заполучить. Возможно, стоит настаивать на закреплении нормы о пропорциональном разделе и в законе об оппозиции, проект которого предлагают будущие коалицианты, а еще лучше - разработать и внести свой проект.
2. Четко определить позицию фракции по первоочередным вопросам, которые будут вынесены на повестку дня парламента. Виктор Ющенко в качестве таковых называет законопроекты о Кабмине, об отмене депутатских льгот и неприкосновенности, внедрения ряда антикоррупционных мероприятий, законопроект о госбюджете на 2008 год. Причем часть из этих проектов планируют утвердить еще до голосования по кандидатуре Премьер-министра, то есть буквально в первые дни работы, значит времени на раздумья будет немного. Конечно можно продемонстрировать свое отношение полным игнорированием всех предложений большинства, но даже эта позиция потребует объяснений для избирателей, если их конечно не хотят потерять.
3. Определиться против кого «дружить», как в тактическом, так и в стратегическом плане. Либо против Президента и усиления его полномочий, либо с ним против Премьера, с расчетом в перспективе побороться за президентский пост на предстоящих выборах. Исходя из этого, сформировать позицию относительно конституционного процесса, который глава государства решительно намерен начать уже в следующем году. Возможно, стоит представить свой альтернативный вариант изменений Основного Закона и последовательно отстаивать наиболее принципиальные положения.
4. Стремиться первыми инициировать законопроекты социальной направленности. Предвыборные социальные обещания участников избирательной гонки были во многом схожи, потому важно первым застолбить за собой право законодательной собственности на их выполнение. За отказ же поддержать предложения оппозиции оправдываться перед избирателями придется уже представителям большинства. Разрабатывать и предлагать к рассмотрению альтернативные коалиционным законопроекты – тоже неплохой метод. Это как раз именно тот случай, когда не только победа в итоге важна, но и участие.
5. Организовать систему жесткого контроля за выполнением новой коалицией своих предвыборных обещаний. Осуществлять регулярный мониторинг действий органов власти и наладить систему информирования общественности о просчетах и ошибках в их работе. Эффект от системности подобных действий двойной: с одной стороны и власть, и оппозиция, выискивающая ее недоработки, будут находиться в постоянном тонусе, с другой, избиратели смогут увидеть результаты работы делегированных ими в парламент депутатов. Политикам давно уже следует отойти от практики формировать соответствующее мнение о себе и своих оппонентах лишь накануне очередных выборов, этим нужно заниматься постоянно.
6. Не забывать о своих обещаниях, данных в ходе кампании. Даже если нет возможности реализовать их лишь своими силами. Нужно искать другие пути и способы. Когда перевес в голосах оппонентов такой мизерный, есть множество поводов для заключения ситуативных союзов и временных договоренностей. Компромиссы можно и придется находить по очень широкому кругу вопросов, естественно с проведением соответствующей информационной работы.
Сложившаяся после внеочередных выборов политическая ситуация такова, что оппозиция в силу своей многочисленности может стать довольно мощным институтом, возможно, самым влиятельным в новейшей истории страны. Работа в парламенте, налаженная должным образом, предоставляет возможность оказывать реальное влияние на формирование государственной политики. У оппозиции есть ряд рычагов воздействия на власть, которые обязательно нужно использовать, для того чтобы иметь шанс однажды поменяться с большинством местами. Ну а для парламентской коалиции наши предложения оппозиционерам тоже могут сослужить хорошую службу – если знаешь намерения оппонентов, есть возможность разработать контрплан.
НОВОСТИ
