«Призыв в 2008 году можно отменять, если загнать контрактников в старые казармы или просто заставить офицеров исполнять все обязанности солдата»
Обещание БЮТ о создании контрактной армии в 2008 году и отмене призыва с первого января 2008 года почти все эксперты называли нереальными. Многие думали, что об этом просто забудут после выборов. Но во время согласования коалиционного договора БЮТ и «НУ-НС» таки договорились о переходе армии на контрактную основу уже в 2008 году. Хотя пока тяжело сказать, как можно совершить такой артиллерийский скачок. О реальности перехода на контрактную службу уже в 2008 году «Вовремя.info» рассказали военные эксперты Валентин БАДРАК и Сергей ЗГУРЕЦ, а также экс-министр финансов (и возможный министр финансов в правительстве Тимошенко) Виктор ПИНЗЕНЫК.
Виктор Пинзенык, экс-министр финансов
Виктор Михайлович, «НУ-НС» и БЮТ согласовали вопрос перехода украинской армии на контрактную основу уже в 2008 году. По Вашему мнению, найдутся деньги на такой серьезный шаг?
В этом вопросе проблемы денег нет. Мы без проблем найдем деньги на то, чтобы провести реформу уже в 2008 году. Там нужна не такая огромная сумма, чтобы это мешало нашим планам, и вокруг которой нужно вести дискуссию. Все вопросы между «НУ-НС» и БЮТ согласованы, и переход на контракт будет в следующем году. Все будет нормально.
Валентин Бадрак, директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения
Как вы оцениваете план будущего правительства перейти на контрактную службу в армии в 2008 году?
План перехода на контрактную службу в 2008 году мы считали более популистским, нежели таким, который можно выполнить. Причин этому несколько. Я очень рад, что БЮТ не называет нынешнюю ситуацию созданием профессиональной армии, а говорит о контрактной. Ведь это не было бы профессиональной армией, если просто армию перевести на контрактную основу. Если солдаты-контрактники согласятся жить в старых казармах, то план контрактной армии можно реализовать в 2008 году с бюджетом в 15 млрд. гривен. Когда же мы используем мировые стандарты, по которым контрактники живут в специально оборудованных помещениях с определенным уровнем быта, то увеличение военного бюджета и до 18 млрд. ничего не даст. Ведь у нас сейчас нет специального фонда жилья, а порядка 50 тысяч офицеров стоят в очереди за жильем. Говорить о контрактной армии, минуя решение необходимых вопросов для контрактной армии – все равно, что взять капитана и сразу же сделать его командиром полка.
Я не верю в план перехода на контракт в 2008 году, разве что ситуация не будет решена искусственно - волевым решением призыв будет отменен, а задачи, которые выполняют военнослужащие будут выполнять офицеры и прапорщики. Такой вариант возможен, но это ослабит армию и будет использованием офицеров не по назначению. Я являюсь сторонником того, чтобы вложиться в намеченные сроки, и иметь профессиональную армию к 2011 году. Хочу подчеркнуть, что даже эти сроки выполнить будет сложно, если создавать действительно профессиональную армию. Я опасаюсь, что без увеличения военного бюджета, даже 2011 год будет нереальным.
Какой военный бюджет нужен, чтобы сделать контрактную армию в 2008 году?
О 2008 годе даже говорить серьезно не хочется. Невозможно построить за несколько месяцев фонд жилья. В 2008 году можно найти только два варианта: отказаться то призыва - или контрактников загнать в казармы, или офицеров заставить исполнять обязанности солдат. Если брать за основу 2011 год, то военный бюджет должен быть минимум 15 млрд. гривен в 2008 году, в 2009 – не менее 17,5 млрд., а в 2010 не менее 19 млрд. гривен.
По Вашему мнению, что в нынешней ситуации будет делать министр Гриценко?
Зная его, как человека принципиального, думаю, что он будет отстаивать свою позицию. Какие компромиссы будут достигнуты, мне сказать трудно. Годы, которые Гриценко находится во главе военного ведомства, свидетельствуют о том, что он является человеком трезвомыслящим. Он пытается сделать из вооруженных сил Украины армию современного западного типа.
А могут провести перевод армии на контрактную службу за счет сокращения программ перевооружения?
Это будет настоящей бомбой замедленного действия. Сейчас уровень нашего вооружения на поколение, а по некоторым видам даже на два, отстает от вооружения развитых государств. Перевооружение в Украине началось только в этом году. Если эти программы остановят, то срубят сук, на котором сидят. Контрактная армия без современного вооружения профессиональной никогда не станет.
Сергей Згурец, военный эксперт
По Вашему мнению, насколько реально создать контрактную армию в Украине уже в 2008 году, о чем договорились БЮТ и «НУ-НС»?
Могу сказать, что переход на контрактную службу в 2008 году будет зависеть от оборонного бюджета на 2008 год. Если будет военный бюджет, который представлен в проекте бюджета на 2008 год, то это не позволит реализовать столь амбициозные планы. Ведь нужно будет большие деньги тратить на жилье для контрактников и повышение им зарплаты. Когда мы увидим новый бюджет на 2008 год, то тогда можно будет точно сказать, насколько реально создать контрактную армию в следующем году. Мне тяжело представить, как новое правительство найдет деньги на быструю реформу.
Подготовил Виталий Червоненко