Губернаторы – это личная гвардия Президента, потому кого карать, а кого миловать и по какой причине, решает он сам
За время своего премьерства Виктор Янукович уже несколько раз грозился инициировать вопрос об увольнении руководителей некоторых областей. Причины назывались разные – от политизации работы, неумения наладить сотрудничество с местными органами власти до роста задолженностей по выплатам зарплат. Однако до реализации угроз дело не доходило и в секретариат Президента официальные представления на увольнение вызвавших премьерский гнев губернаторов не поступали.
В ходе избирательной кампании весь губернаторский корпус обвинялся действующим правительством сразу в двух грехах: использовании админресурса в пользу блока «НУ-НС» и искусственном повышении цен в регионах.
Первое было вызвано тем, что большинство глав ОГА по совместительству возглавляли предвыборные штабы пропрезидентского блока и, так или иначе, работали на его результат на выборах. Доказать истинность второго обвинения пока не удалось, но Виктор Янукович полон решимости это сделать. 10 октября на заседании правительства он дал поручение Минагрополитики совместно с губернаторами найти виновных в росте цен, а если нужно даже генпрокуратуру к поиску подключить.
Однако на том же заседании ряд руководителей областей получили неудовлетворительную оценку от главы правительства уже по другой причине – они не смогли надлежащим образом подготовить вверенные им регионы к началу отопительного сезона. Интересно, что самыми нерадивыми хозяйственниками были названы губернаторы юго-восточного региона, за исключением Донецкой области, и западного. Задолженность за потребленный газ в этих регионах оказалось наиболее высокой и, в случае ее непогашения, в ближайшее время грозит непоявлением тепла в квартирах с наступлением холодов. С причинами ее роста будет разбираться по поручению Премьера генпрокуратура, а над головами губернаторов навис карающий меч – Виктор Янукович пообещал кадровые решения после обсуждения этого вопроса с Президентом. Но серьезно беспокоиться о своей дальнейшей судьбе стоит не всем «виноватым».
У Виктора Ющенко к оценке работы региональных руководителей свои критерии, и мнение Премьера для него в этом случае авторитетным не является, как впрочем, и кого-либо другого. Достаточно вспомнить историю с выражением недоверия двумя третями облсовета губернатору Харьковщины Арсену Авакову, который не был отправлен в отставку, хотя по Конституции Президент обязан был это сделать. Правда, почти через год Верховный Суд таки признал пребывание Авакова в губернаторском кресле легитимным. В то же время Евгению Жовтяку, уволенному с поста Киевской ОГА, вердикт этого же суда в его пользу вернуться в обладминистрацию не помог. Восстановление в должности было таким краткосрочным, что он даже не успел войти в свой кабинет, как уже вновь получил приставку «экс». Днепропетровский губернатор Надежда Деева накануне выборов была снята фактически за сближение с представителями «бело-голубого» лагеря, а для назначения на ее место Виктора Бондаря согласия у Премьера никто не спрашивал. Не согласовывал с ним Виктор Ющенко и двух других назначенцев, в результате в статусе исполняющих обязанности губернаторов на данный момент работают руководители трех областей: Днепропетровской, Николаевской и Черниговской. Видимо, наделить их официальным статусом предстоит уже с подачи нового главы правительства.
Губернаторы – это личная гвардия Президента, потому кого карать, а кого миловать и по какой причине, решает он сам. Не исключено, что в ближайшее время ротации среди глав ОГА будут проведены, и аргументы, приведенные Виктором Януковичем на заседании правительства, могут быть использованы Банковой в качестве повода. Заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак не случайно отметил объективность оценки Премьера, однако подчеркнул, что решение будет приниматься после тщательного анализа «заслуг» каждого регионального руководителя.
Реальная же причина возможных будущих отставок совсем в ином – губернаторы будут расплачиваться за, мягко говоря, низкий результат «оранжевой» команды на выборах. Виновные должны быть назначены и наказаны. Скорее всего, к катапультированию из кресел следует готовиться, в первую очередь, руководителям западных областей. За исключением Закарпатской области показатели «НУ-НС» в их базовом регионе по сравнению с выборами 2006 года упали, в то время как их партнеры по оппозиции – БЮТ – смогли увеличить их более, чем на 10%. Наверняка некоторые ротации будут проведены и в центральных областях, поскольку и их руководители не дали нужный результат.
Не справившиеся с заданием партии должны уйти. Ведь впереди президентские выборы, ставки на которых возрастают многократно, и идти на них нужно только с надежной и проверенной в боях командой. Сейчас самое время начинать ее готовить. Парламентские выборы дали возможность Виктору Ющенко выявить наиболее слабых командиров своей армии и теперь нужно оперативно подыскать им замену.