Не по ЦИК шапка

Собственно говоря, а кто такой ЦИК, чтобы давать указания Президенту?

Центральная избирательная комиссия запретила Президенту Украины агитировать избирателей за свою политическую силу – блок «Наша Украина – Народная самооборона», тем самым, создав поразительную юридическую коллизию. С одной стороны Виктор Ющенко нарушил принципы равноправности всех субъектов избирательного процесса. С другой стороны, постановление ЦИК №471, в котором говорится о запрете на проведение агитации Президентом Украины, не имеет никаких последствий для главы государства – Центризбирком не имеет полномочий, чтобы указывать что-то Президенту.

В своем постановлении ЦИК ссылается на часть пятую третьей статьи Закона о выборах народных депутатов, в которой говорится о том, что представителям государственной власти запрещено вмешиваться в избирательный процесс.

Именно на эту норму обращали внимание представители Социалистической партии, когда подавали жалобу, реакцией на которую стало спорное постановление ЦИК.

Тем не менее, в штабе «НУ-НС» уверены, что никакого нарушения законодательства не было. Они ссылаются на статью 71, в которой четко описаны все случаи незаконной агитации. В данной статье перечислены все органы власти, представителям которых запрещено проводить какую либо агитацию. «Запрет на участие в кампании распространяется лишь на органы исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранителей и суды. Главой же исполнительной власти является не Президент, а правительство», - говорит представитель Президента в ЦИК Марина Ставнийчук.

«Нашеоборонцы» отмечают, что в пользу Президента говорит тот факт, что он агитирует за ту политическую силу, которая его выдвигала, и взгляды которой формировались при непосредственном участии главы государства. Его программа, говорят представители блока, идейно совпадает с программой «НУ-НС» - и это дает ему право выступать за данную политическую силу. Поэтому юристы блока готовят иск к Центризбиркому по отмене решения №471, не смотря на то, что напрямую данное решение никак не влияет ни на Президента, ни на блок «НУ-НС». О деятельности блока в решении вообще ни слова – похоже, «нашеоборонцам» просто за Президента обидно.

Оптимистичнее всего смотрят на ситуацию в Секретариате Президента. Там вообще считают, что ЦИК потратил время зря. С одной стороны, формально глава государства закон не нарушил, а вся провинность Виктора Ющенко состоит в том, что он как главное лицо государства отказался иметь непредубежденное мнение по поводу того, какая политическая сила должна получить власть. Причем он четко сослался на свою гражданскую позицию и на ее основе высказал свое убеждение. А за убеждения в нашей стране, слава Богу, пока не назначено никакое наказание. Даже если на непредубежденности государственного деятели во время избирательного процесса настаивает закон (статья 11 Закона о выборах).

К тому же сам Президент и его Секретариат считают, что Центризбирком вообще не должен указывать главе государства, что ему делать.

«Это не в их компетенции – давать такие рекомендации или подобные оценки. Пожалуйста, почитайте Конституцию внимательнее», - озвучил свою позицию Виктор Ющенко. При этом ни он, ни Секретариат, ни представители блока «НУ-НС» не делают секрета, что выполнять решение Центризбиркома не собираются, а блок еще и намерен выиграть иск против ЦИК в суде.

В том, что блок выиграет иск, не сомневаются и эксперты. В то же время они отмечают, что Виктор Ющенко поступил неэтично, и создал опасный прецедент, после которого такое поведение должностных лиц де-факто станет нормальным. А Комитет избирателей Украины напрямую обвиняет главу государства в нарушении избирательных норм. Правда в отличие от ЦИК они облекли свои претензии в форму рекомендаций. «Мы рекомендуем Президенту воздержаться от прямого участия в рекламе и от прямых призывов, тем более, если это будет происходить в рабочее время и за государственные средства», - говорит глава КИУ Игорь Попов.

Критикуют действия Президента Украины Виктора Ющенко и партнеры «НУ-НС» по демократическим устремлениям. Представители БЮТ говорили о необходимости принятия решения ЦИК, в котором разъяснялись бы нормы Закона о выборах народных депутатов относительно поведения представителей государственной власти еще в конце августа. То есть задолго до скандала вокруг речи Виктора Ющенко во Львове, произнесенной на митинге «Народное Вече», вызвавшей гневную реакцию ЦИК. БЮТ обращался к Центризбиркому еще 30 августа. Теперь он выступил с критикой в адрес главы государства. По мнению представителей блока, Президент Украины Виктор Ющенко не должен был ждать решения Центральной избирательной комиссии, а самостоятельно заявить, что он вне избирательной кампании.

В полемику с таким мнением вступил заместитель председателя штаба блока «НУ-НС» по юридическим вопросам Николай Онищук. Он «прозрачно намекнул» на незнание представителями БЮТ Закона о выборах.

Скандал вокруг речи Президента во Львове и реакции ЦИК на нее развивается на фоне другого случая агитации, проводимой должностным лицом. 22 сентября киевский Апелляционный административный суд отменил постановление Административного окружного суда по иску блока «Наша Украина - Народная Самооборона» относительно незаконной агитации главы МВД, кандидата в народные депутаты от СПУ Василия Цушко. Иск «НУ-НС» оспаривал законность использования министром внутренних дел информации, которая касается деятельности МВД. Окружной административный суд города Киева удовлетворил жалобу блока «НУ-НС» и обязал Василия Цушко во время предвыборной агитации воздержаться от использования информации об его деятельности на должности министра. Тем не менее, как указано выше, Апелляционный административный суд данное решение отменил - решение окончательное и обжалованию не подлежит.