Бюджет-2008 на данный момент является лишь инструментом предвыборной борьбы
Кабинет Министров сделал свой последний перед выборами шаг - утвердил проект государственного бюджета на 2008 год. Уже с сегодняшнего дня его глава Виктор Янукович берет отпуск и отправляется агитировать в регионы, оставив на хозяйстве своих заместителей, которые, хотя и баллотируются в депутаты, но последовать примеру своего патрона не могут. Вице-премьер Владимир Рыбак обязан готовить страну к отопительному сезону, а Николай Азаров будет «держать оборону» на финансово-экономическом фронте.
Главной задачей первого вице-премьера станет защита мертворожденного бюджета, который сможет ожить лишь в случае восстановления после выборов коалиции в сегодняшнем формате. Пришедшее после выборов правительство наверняка бюджет отредактирует или перекроит и подаст от своего имени - щедро розданные избирателям обещания обяжут.
Сверстанный проект бюджета на следующий год Николай Азаров назвал реальным и оптимистическим. Правительство браво рапортует о повышении его социальной направленности, сообщая, что на эти расходы будет направлено на 50,5 млрд.грн. больше, чем в прошлом году. Бюджетный дефицит в почти 20 млрд.грн. Николая Яновича совершенно не смущает. Более того, он считает, что иметь такой дефицит любой министр финансов был бы просто счастлив. Покрывать его, как и раньше, намерены за счет поступлений от приватизации и привлечения внутренних и внешних заимствований. И хотя в этом году выполнение приватизационного плана был сорвано и необходимые средства в бюджет не поступили, видимо, оптимист Азаров уверен, что в следующем никакие политические кризисы этому не помешают.
Первый вице-премьер радостно сообщил, что бюджет-2007 выполняется с профицитом и это вселяет уверенность в будущем. Экономика и ВВП растут, ну, просто небывалыми темпами, несмотря на засуху, существенно снизившую урожайные показатели, и политическую нестабильность, застопорившую работу правительства и парламента. Да и Виктор Янукович утверждает, что нормально проработать его правительству удалось лишь первый квартал, а потом все карты спутала политика. Возможно, именно это и вызвало такой бурный экономический рост. И вот теперь Кабмин с радостью готов повышать пенсии, зарплаты, социальные выплаты, чего в стабильной и предсказуемой поствыборной ситуации накануне 2007 года не наблюдалось.
Интересно, что, хотя коалиция и проголосовала дружно 4 сентября за лишение депутатов большей части льгот, на бюджетных расходах, предусмотренных на содержание парламента, по словам вице-премьера Дмитрия Табачника, это особо не отразилось. Ничего удивительного, ведь закон об отмене льгот не вступил в силу, и похоже коалиция на это как раз и рассчитывала. Довести формально до конца свою популистскую инициативу «регионалы» даже не посчитали нужным. Так что, если народные избранники, зайдя в парламент, все же решат добровольно избавиться от льготного бремени, у будущего правительства появится дополнительный источник средств.
Со стороны Президента представленный Кабмином бюджет оценивают пока довольно сдержанно. Представитель главы государства в Кабмине Александр Шлапак сообщил, что в нем учтены 7 из 9 социальных инициатив Виктора Ющенко, и высказался за продолжение диалога. Среди минусов отметил возросший бюджетный дефицит и заниженные показатели ВВП. Стоит отметить, что в нынешней ситуации возможность повлиять на формирование бюджета есть лишь у Президента, потому в последнее время его секретариат вел активную работу. Сам же Виктор Ющенко в процессе популяризации социальных инициатив, неоднократно обещал не подписывать бюджет, пока все они не будут в нем учтены. Что же касается депутатов, то в Верховную Раду бюджет отправят, как и положено по Бюджетному кодексу, 15 сентября, вот только принимать решение будет уже парламент следующего созыва. Даже если коалиция еще раз соберется на заседание в третьей декаде сентября, как обещал спикер, и примет документ к рассмотрению, внести свои поправки к бюджету смогут лишь депутаты трех фракций. Потому оппозиция сосредоточится в основном на его критике.
Представители блока «Наша Украина – Народная самооборона» уже оперативно подсчитали, что для реализации обещанных Партией регионов социальных инициатив понадобится 179 млрд.грн. И не устают удивляться на каком основании «регионалы» обещают все выполнить, ведь расходная часть бюджета составляет всего 250 млрд.грн. БЮТ пока же очевидно тщательно готовится к разгромной оценке бюджета. В прошлом году Юлия Тимошенко предъявила к подобному правительственному документу 21 пункт претензий и назвала его «самым непрофессиональным бюджетом самого непрофессионального правительства, угрожающим национальной безопасности». Что постарались скрыть между ровными рядами цифр многостраничного финплана правительственные профессионалы в этом году, мы видимо также скоро от нее узнаем.
Бюджет-2008 на данный момент является лишь инструментом предвыборной борьбы. Это осознают все ее участники, и будут действовать согласно распределенным ролям: одни воспевать, другие критиковать. Причем критиков будет гораздо больше. Так что Николаю Азарову следует запасаться терпением и отрабатывать навыки убеждения – его ожидает трехнедельная осада. Ну а реальная работа над планированием государственных доходов и распределением расходов начнется уже после выборов, как только будет завершен дележ парламентских и правительственных портфелей.
НОВОСТИ
