Глава БЮТ считает, что никаких правовых причин для запрета проведения всеукраинского референдума в украинском законодательстве нет
Юлия Тимошенко смогла обойтись без услуг ЦИК. Юристы ее политической силы нашли способ собрать подписи для всеукраинского референдума без разрешения Центризбиркома, причем необходимая норма нашлась в Конституции – документе прямого действия. Эта норма позволяет собрать подписи в обход Закона «О всеукраинском и местных референдумах». Ведь в этом законе, который был принят до принятия действующей Конституции, не описан термин «всеукраинский референдум по народной инициативе».
72 статья Конституции Украины, на которую ссылается БЮТ, гласит:
«Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины или Президентом Украины в соответствии с их полномочиями, установленными этой Конституцией. Всеукраинский референдум провозглашается по народной инициативе по требованию не менее чем трех миллионов граждан Украины, которые имеют право голоса, при условии, что подписи относительно назначения референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области».
Эта норма позволяет собрать подписи в обход Закона «О всеукраинском и местных референдумах». Ведь в этом законе, который был принят до принятия действующей Конституции, не описан термин «всеукраинский референдум по народной инициативе». До принятия ныне действующей Конституции в принципе не было возможности провести референдум, созванный по инициативе народа – лишь Верховная Рада могла назначить проведение акта народного волеизъявления.
С принятием новой Конституции народ получил право на волеизъявление, в котором не может отказать ни один из государственных органов. Именно к этому и апеллируют юристы БЮТ.
Мало того, юристы БЮТ указывают на то, что закон «О всеукраинском и местных референдумах» противоречит действующей Конституции Украины, в тех пунктах, которые касаются института высказывания недоверия Верховной Раде Украины или любым конституционным органам государственной власти, как возможного основания досрочного прекращения их полномочий. Согласно пункту 4.4 решения Конституционного Суда Украины № 3-рп с 27.03.2000 года, главным законом страны вообще не предусмотрено существование такого института.
Переходные положения Конституции содержат пункт, согласно которому законы и другие нормативные акты, принятые до вступления в силу этой Конституции являются действующими в части, которая не противоречат Конституции. Так как закон «О всеукраинском и местных референдумах» вообще не устанавливает порядка сбора подписей с требованием проведения всеукраинского референдума по народной инициативе, то ЦИК не может руководствоваться им в решениях об инициативных группах такого референдума. И юридически, согласно Конституции, для создания инициативных групп такие решения попросту не нужны!
Конституция Украины не предусматривает любых условий или ограничений относительно сбора инициативными группами подписей граждан Украины в поддержку всеукраинского референдума по народной инициативе.
Таким образом, 2 сентября, на Майдане Незалежности в Киеве состоялись Всеукраинские сборы инициативных групп по вопросу проведения конституционного референдума. После решения организационных вопросов по составу инициативных групп и получения соответствующих полномочий, их активисты приступили к сбору подписей для провозглашения референдума.
Лидер БЮТ Юлия Тимошенко во время сбора инициативных групп высказала мнение о том, что для проведения референдума ничего не мешает: «Если в Конституции написано, что необходимо 3 млн. подписей, мы их собираем и после того обращаемся к Президенту и смотрим, насколько он становится сегодня на сторону народа».
При этом для Юлии Тимошенко не является принципиальным время проведения референдума. Ее политическая сила планирует провести референдум параллельно с выборами, но в то же время, в том случае если 30 сентября референдум будет заблокирован, его просто перенесут на более поздний срок.
Среди политиков сразу же нашлись противники проведения всеукраинского референдума по народной инициативе. Как и во многих других случаях, оппонентами Юлии Тимошенко стали глава фракции Партии регионов и координатор парламентского большинства Раиса Богатырева и спикер распущенного парламента Александр Мороз. И если Раиса Богатырева просто сомневается в том, что поднимаемые силами БЮТ вопросы просто не заинтересуют население Украины, то Александр Мороз попросту «перекраивает» Конституцию на свой лад. «Можно собрать и 20 млн подписей, но если Конституция запрещает по тому или иному поводу проводить референдум, то его проводить нельзя», - указывает Александр Мороз. Хочется напомнить уважаемому спикеру 74 статью третьей части конституции, которая четко дает определения тем случаям, по которым нельзя созывать референдум:
Референдум не допускается по поводу законопроектов по поводу налогов, бюджета и амнистии.
Других случаев, в которых Конституция запрещала бы проводить референдум, нет.
В свою очередь, лидер БЮТ отсылает оппонентов к статье 8 Конституции Украины, согласно которой нормы Основного Закона являются нормами прямого действия, и никто не может помешать их исполнению. Юлия Тимошенко считает, что проведение референдума позволит преодолеть правовой беспредел, порожденный нынешней властью: «Мы не поставим страну в таком хаосе - бесконтрольности власти», - сказала она во время проведения сборов инициативных групп.
НОВОСТИ
