Мотивация ЦИК, объявившей референдум «неконституционным», выглядит несколько странной
17 августа ЦИК отказал в регистрации инициативным группам по сбору подписей для проведения референдума, в котором главный вопрос – какие полномочия должны быть у Президента. Лидер БЮТ Юлия Тимошенко уже отреагировала на данное решение однозначно, обвинив в сговоре тех членов ЦИК, которые представляют коалицию и «Нашу Украину». Представители «Нашей Украины» и Президент уже оправдались перед своим партнером. В свою очередь, представители Партии регионов в своем репертуаре – любое возможное волеизлияние народа они называют «неконституционным».
Одним из первых на возмущение Юлии Тимошенко отреагировал «номер один» в списке «НУ-НС» Юрий Луценко. Он утверждает, что в целом поддерживает идею референдума, но не уверен, что Блок Юлии Тимошенко сможет соблюсти все формальности при его подготовке. В частности, он сомневается в том, что референдум возможно подготовить в столь сжатые сроки – до 30 сентября.
Ему вторит и Виктор Ющенко, указывая на то, что нужно придерживаться необходимых формальностей.
«Законом отведено на подготовку к референдуму не меньше чем три месяца и не больше чем четыре», - заявил он на пресс-конференции «на лужайке» 20 августа, и отдельно намекает, что всякие юридические вольности позволят их общим политическим оппонентам получить в свое распоряжение еще один козырь.
Представители Партии регионов, в частности Раиса Богатырева вообще называет инициативу сбора подписей «махровым популизмом», а сам референдум – неконституционным. Впрочем, политики от ПР любые поползновения на их любимую конституционную реформу называют «неконституционными».
Надо сказать, что мотивация ЦИК, объявившей референдум «неконституционным», выглядит несколько странной. Центризбирком считает, что, поскольку первый этап референдума носит консультативный характер (среди его целей не указано принятие законов, направленных на изменение Конституции), то он не подпадает под действие Основного Закона, регламентирующего референдум как обязывающий (императивный) плебисцит, результаты которого обязательны к рассмотрению органами власти.
Интересно, что это решение наглядно продемонстрировало, что украинскую Конституцию необходимо менять, поскольку высветило в ней еще одну зияющую дыру. Ведь, следуя логике ЦИК, БЮТ вообще не нуждается в какой-либо регистрации инициативных групп, а может провести плебисцит самостоятельно – дабы узнать мнение народа. И лишь после того, как на основании этого мнения будет написан проект новой Конституции, Блоку Тимошенко будет необходимо провести уже «официальный» референдум, дабы легитимизировать новый Основной Закон. Впрочем, вряд ли Юлия Владимировна пойдет по такому пути – она всерьез настроена на легитимизацию обоих этапов народного волеизъявления.
Но вернемся к реалиям. Премьер-министр и лидер Партии регионов Виктор Янукович утверждает, что ему все нипочем – референдум так референдум. Мол, «наша политическая сила всегда стояла на конституционности тезиса о том, что верховным носителем власти в Украине является народ».
То есть, Премьер-министр, вроде бы и не против референдума. Но только после внеочередных выборов в Верховную Раду. Виктор Янукович называет попытку зарегистрировать инициативные группы «использованием ситуации неопределенности в канун выборов с единственной целью – любой ценой обратить внимание на себя как можно большего числа граждан, которые 30 сентября пойдут к избирательным урнам». Конечно, ему выгодно обещать референдум после выборов – в случае победы регионалы имеют привычку забывать о своих обещаниях, и, с большой долей вероятности, спустят на тормозах реализацию «беспрекословного права народа на референдум». А в случае проигрыша Виктору Януковичу и его политической силе, пользуясь его же словами «вообще хоть трава не расти».
Складывается впечатление, что обеим политическим силам, чьи представители в ЦИК не голосовали за создание инициативных групп, выгодно оставить народ Украины в неведении, что же будет с верховной властью в стране, и какая модель правления будет реализована – президентская или парламентская. Такое положение дает возможность в любой момент отказаться от своих слов и переиграть ситуацию в свою пользу. Например, многие политики и политологи в открытую говорят о том, что
главные идеологи блока «Наша Украины – Народная самооборона» предпочтут вообще обойтись без референдума, проведя необходимые для отмены большинства положений политреформы документы через обновленный парламент. Ну а «регионалы» вообще заинтересованы в сохранении статус кво. Ведь кроме принципиальных положений о полномочиях Президента, вопросы предложенного референдума затрагивают непосредственно личные интересы депутатов-регионалов - это и вопрос отмены льгот высшим должностным лицам и депутатам, и положения о статусе парламентской оппозиции, и даже вопрос о возможности лишения депутатского статуса тех народных избранников, которые предали своих избирателей! Ведь если народ Украины поддержит эти положения, Партия регионов лишится своего главного оружия – механизма воздействия на «своих» и «чужих» депутатов. А потеря самого главного козыря Партии регионов – возможности подкупа отдельных депутатов сделает полностью невозможным сценарий реванша в случае прогнозируемого проигрыша этой политической силы на внеочередных выборах.
НОВОСТИ
