Избирательная кампания в парламент ожидается не только короткой по срокам, интенсивной по накалу, но и очень жесткой по исполнению
Двухмесячный срок, отведенный законодательством на предвыборную кампанию, определяет сам характер ее проведения. Несмотря на заполненность телеэфира роликами ведущих блоков и партий, сама кампания стартует в августе. И начнется она с низкого старта, то есть будет проводиться без подготовительного периода и какой-либо предварительной раскрутки. Это обусловит не только интенсивный характер кампании, но и даст установку на жесткую борьбу политобъединений за голоса избирателей.
Это, в свою очередь, обусловит широкое использование админресурса, будет характеризоваться низкими стандартами применения демократических процедур и, как следствие, приведет к неизбежному нарушению прав избирателей. Внеочередные выборы в Верховную Раду, скорее всего, будут на порядок более жесткими и более грязными по сравнению с весной 2006 года.
В условиях неразрешенного (лишь временно локализованного) политического кризиса очень острый характер будет носить и сама кампания. Ее кризисность определяется как незаинтересованностью определенных сил в проведении выборов в парламент, так и проблемами в ЦИК и остающейся высокой вероятностью срыва голосования. Конфликт, вспыхнувший в Центральной избирательной комиссии вокруг закрепления членов ЦИК за регионами - только первый раунд борьбы за контроль над территориями, что впоследствии может заблокировать работу Комиссии и привести к срыву кампании.
Вероятность отмены выборов 30 сентября экспертами оценивается на уровне 25% - причиной этого может стать неурегулированность многих вопросов между крупнейшими политическими силами, давшими свое согласие на политический компромисс в виде перевыборов. Противоборство между ведущими политическими игроками может также привести к переносу выборов на более поздний срок (как конечный срок рассматривается середина декабря - окончательная дата внесения госбюджета на рассмотрение парламента).
Если говорить о сути избирательной кампании, то главной интригой будет борьба за второе место между мегаблоком «Нашей Украины» и его «друзьями-соперниками» из БЮТ, итог которой в значительной степени определит не только персону, которая возглавит исполнительную власть, но и позволит очертить формат будущей коалиции. С этой точки зрения для Партии регионов ключевым вопросом сентябрьских перевыборов является количество голосов, которое они смогут получить. Критической цифрой для ПР можно считать 30% голосов избирателей – чем более будет отличаться в меньшую сторону от этой цифры ее результат, тем более проблематичным становится для партии формирование вокруг себя коалиции с привлечением прошедших в парламент карликовых политических образований.
Шансы же на прохождение в парламент нового созыва низкорейтинговых партий и объединений по-прежнему остаются очень невысокими. Из парламентских партий, не присутствовавших в Раде пятого созыва, в новый парламент могут попасть прогрессивные социалисты, набирающие очки за счет эксплуатации оставленной регионалами пророссийской тематики, «народники» Литвина, у которых на этот раз есть шанс позиционировать себя как третью силу, и возможно, какое-либо новое объединение, которое может быть создано на базе НДП.
Участь СДПУ (о) остается печальной. Устойчивый негативный имидж, заработанный отечественными социал-демократами и ассоциирующийся с их лидером, не позволяет эсдэкам расчитывать на сколько-нибудь положительный результат. Никакое объединение с левыми для них в силу разных причин невозможно. А потерпеть второй раз подряд поражение на выборах – это практически подписать смертный приговор для своей политсилы. Поэтому в этой избирательной кампании эсдэкам не остается ничего другого, как активно участвовать на стороне «старшего брата» - Партии регионов.
Далекий от демократических стандартов характер избирательной кампании, а также чрезвычайно жесткий тип ее протекания уже изначально заложен в избирательном законодательстве, выписанном крупными партиями олигархического толка под себя. Ликвидация института открепительных талонов, введение особого ценза для украинцев, находящихся за рубежом – это не только нарушение прав человека и шаг в сторону от демократии, это повод для партий, оставшихся недовольными результатами выборов, опротестовать результаты выборов (в том же Европейском суде) и требовать их отмены.
Мало сочетаются с демократичесскими процедурами и не добавляют ответственности будущих парламентариев перед избирателями и оставшиеся закрытыми списки. В свою очередь, со стороны непарламентских партий нарекания вызывает процедура формирования рабочих комиссий, закрывающая этим политическим силам доступ к процессу подсчета голосов. Это является еще одним поводом для возможного опротестования результатов выборов. Спорным является и тот момент, что с формальным уходом из парламента двух политических сил – НСНУ и БЮТ, – они также потеряли право подавать свои кандидатуры в окружные избирательные комиссии.
Назначение руководителями штабов ведущих игроков обоих противостоящих лагерей (оппозиционного и коалиционного), занимающих по совместительству кресла в исполнительной власти (патронатной службе), только обострит применение админресурса с обеих сторон. А с учетом бесконтрольного задействования в избирательных процессах как центрального, так и регионального рычагов власти админресурс выступает как решающий фактор победы в этой избирательной кампании.
Масла в огонь подливают и расчеты политтехнологов, которые предсказывают победу тем партиям и блокам, которые будут использовать в предвыборной агитации технологию «свой-чужой», то есть работать на разжигание противостояния. Не исключена и игра в интересах определенных сил на понижение явки избирателей, что с учетом установленного 50% барьера также является одним из кризисных показателей. Перечисленные факторы создают весьма критическую ситуацию как с точки зрения проведения перевыборов в оговоренные сроки, так и вероятности отмены их результатов в международных европейских судах. Все эти прогнозы уже сегодня позволяют называть предстоящую сентябрьскую кампанию силовой.
НОВОСТИ
