Всеобщий фальстарт

«Если говорить откровенно, то элемент превышения полномочий со стороны Секретариата Президента все-таки есть»

Рекламные ролики Виктора Ющенко на основных телеканалах страны вызвали много шума среди украинского политикума. Хотя Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания признал ролики Ющенко социальной рекламой, но осталось много сомнений по поводу «социальности» данного продукта. С просьбой разъяснить ситуацию вокруг рекламного ролика Президента и политической рекламы других политических сил мы решили обратиться к организации, которая занимается мониторингом телевизионного и радио пространства Украины - ГО «Телекритика». На вопросы «Вовремя.info» отвечала руководитель «Телекритики», заслуженный журналист Украины (Указом Президента от 27.06.07) Наталья ЛИГАЧЕВА.

Наталья Львовна, как вы думаете, можно ли назвать рекламные блоки Виктора Ющенко на телевидении социальной рекламой?

Я не являюсь специалистом, который может профессионально дать заключение является ли это социальной рекламой. Но я могу оценивать, как данные рекламные ролики воспринимаются телезрителями. Могу с уверенностью сказать, что телезрители это однозначно воспринимают как политическую предвыборную рекламу. В восприятии зрителей социальная реклама должна быть направлена на разъяснения вещей, не связанных с политикой. В данных роликах речь как раз идет о политических процессах. Хотя с точки зрения юристов данную ситуацию можно трактовать иначе, но телезрители ее все равно воспринимают как политическую рекламу.

По информации Виктора Балоги этот ролик изготовлен на правах именно социальной рекламы. Он утверждает, что перед выходом данного ролика в эфир Национальная комиссия по вопросам телевидения и радиовещания провела экспертизу, и объяснила, почему ролик является социальной рекламой. То есть юридически все сделано правильно.

Я знаю, что выход данного ролика на государственных и негосударственных каналах был бесплатным. Секретариат Президента смог договорился о том, что все ролики будут демонстрироваться бесплатно.

Насколько уместно говорить об использовании административного ресурса, когда Президент вот так бесплатно размещает свои ролики на телевидении?

Здесь нельзя говорить о прямом использовании административного ресурса. Ведь прямого указания телеканалам не было. Это все делалось при добровольном согласии владельцев и топ-менеджеров каналов. Но, конечно, когда власть что-то предлагает, то волей-неволей, если хочешь с ней сохранить хорошие отношения, - ты такие предложения принимаешь. То есть, негосударственные каналы могли и отказаться, а государственные каналы должны иногда отражать позицию Президента и других высших должностных лиц.

Если же говорить откровенно, то элемент превышения полномочий со стороны Секретариата Президента все-таки есть.

Вы, наверное, видели и слышали агитационные ролики Партии регионов, какое у Вас от них впечатление?

В ситуации с этими рекламными роликами мы уже видим иную ситуацию. Ролики Партии регионов размещены на коммерческих условиях. Тут нужно разбираться, может ли прямая политическая реклама существовать вне избирательного процесса. К сожалению, у нас эти вещи четко законом не урегулированы. Поэтому, ролики «регионалов» идут как коммерческая реклама и запретить это нельзя.

А можно привлечь к уголовной ответственности за агитацию вне избирательной кампании?

Это уже вопрос не ко мне. Здесь нужны тонкие юридические исследования.

Вы наверняка делаете мониторинг телеэфира, скажите, кто еще уже начал активную избирательную кампанию на телевидении используя рекламные ролики?

Сейчас идет наружная реклама «Народной Самообороны», на телевидении идут ролики Юлии Тимошенко, Виктора Ющенко. На региональных телеканалах и радиостанциях пошла реклама Виктора Януковича. То есть, практически все главные политические силы начали избирательную кампанию в СМИ, кроме социалистов и коммунистов. Это если следить по прямой рекламе в СМИ.

Подготовил Виталий Червоненко