Коалиция и оппозиция запутались меж трех генпрокуроров, сменили руководство ЦИК и пытались решить вопрос относительно проведения выборов
Верховная Рада, дважды распущенная Президентом и получившая от него краткосрочную индульгенцию, за несколько дней так и не смогла убедить общество в необходимости своего функционирования в нынешнем составе и доказать ошибочность поступка главы государства. Несмотря на достигнутые договоренности, происходившие в парламенте события четко показали – коалиция не хочет идти на досрочные выборы и пытается не допустить их любой ценой.
Риторика коалиции в стиле «утром – деньги, вечером - стулья», то есть сначала 151 заявление о выходе депутатов из фракции и только потом рассмотрение любых законов, связанных с выборами, звучала всю неделю. Но даже после регистрации оппозицией 168 заявлений в секретариате ВРУ, спикер не стал официально объявлять их на заседании, сославшись на неполное выполнение процедуры подачи, а проведенная регламентным комитетом экспертиза обнаружила погрешности в оформлении 45 заявлений. Повторное вручение уже переписанных заявлений лично Адаму Мартынюку также не привело к желаемому оглашению имен героев с парламентской трибуны.
Принятие законов тормозилось и затягивалось под любым предлогом – не согласованности позиций, «сырого» характера предлагаемых документов, не желания нарушать процедуру, откровенного проваливания законопроектов. Отдельно стоит отметить позицию левых фракций, периодически демонстративно отказывающихся голосовать по некоторым вопросам, что делало невозможным их принятие даже в редакции коалиции. В результате парламенту едва удалось уложиться в четыре дня, чтобы рассмотреть около двух десятков законопроектов, большую часть из которых составляли проекты, необходимые для вступления Украины в ВТО, по которым практически не было разногласий, а на подтверждение 53 законов, принятых парламентом со 2 апреля потребовалось всего лишь полчаса. Все остальное время споры велись по вопросам, относящимся к досрочным выборам. В ситуацию с императивным мандатом ясность внесена так и не была, окончательное принятие принципиально важного проекта о внесении изменений в бюджет по финансированию выборов поставили в зависимость от подписания Президентом принятых изменений в избирательное законодательство, которые продавила коалиция в своем варианте, предполагающем установление 50% порога явки избирателей.
Вопрос о замене состава Центральной избирательной комиссии парламентарии рассматривали и вовсе последним. В нее вошли 7 представителей от оппозиции и 8 от коалиции, при этом возглавил ЦИК Владимир Шаповал, представлявший до этого времени Президента в Конституционном Суде. Но все же перевес в комиссии формально проявился на стороне коалиции. В новой ЦИК не оказалось никого из руководства предыдущей комиссии, а отсутствие в ней Марины Ставнийчук, позиция которой признавалась нейтральной всеми, - показательный факт. Увы, Центризбирком, призванный быть арбитром, вряд ли сможет избежать обвинений в заполитизированности – формирование состава по партийному принципу обрекает его членов стать выразителем позиции одной из сторон.
Стоит отметить, что коалиция не упустила возможности воспользоваться возобновленной легитимностью и исключительно в своих целях: приняла постановление о порядке назначения судей на административные должности и увольнения с них, передав это право в руки Высшего совета юстиции, тем самым лишив Президента мощного инструмента влияния на судебную ветвь власти, а также отказалась давать согласие на увольнение с должности генпрокурора Святослава Пискуна. Но при этом почему-то удовлетворить его просьбу о сложении депутатских полномочий забыли. Такое нежелание помочь коллеге покинуть депутатское кресло ради генпрокурорского стало понятно после обнародования окончательных договоренностей Президента и Премьера, по которым в здание на улице Резницкой вновь вернулся Александр Медведько вместе с новым первым заместителем Виктором Шемчуком. Парадоксально, но Святославу Пискуну удалось дважды стать катализатором в ходе одного политического конфликта, спровоцировав его обострение, причем сначала он был оружием Президента, направленным против коалиции, а потом с точностью до наоборот.
Надо отдать должное оппозиционным фракциям. БЮТ и «Наша Украина» с не меньшим упорством доказывали свое решительное намерение обеспечить условия для проведения выборов: готовностью проводить часы напролет в переговорах, работать до полуночи и даже поддерживать некоторые законопроекты в интерпретации коалиции.
Фактически каждая из сторон наглядно демонстрировала, что цель оправдывает средства, но вот только цели у них оказались кардинально противоположными, потому и результатов добиться удалось с большим трудом, да и далеко не лучших. Из того, о чем договорились неделю назад Президент, Премьер и спикер, реализовать удалось лишь небольшую часть четко сформулированных позиций, но можно сказать, что на этом миссия парламента закончена. И хотя еще не окончательно решен вопрос с заявлениями оппозиционеров, а коалиция намерена и дальше заседать в сессионном зале, остановить набирающую скорость избирательную гонку уже практически невозможно.
В целом же события в парламенте в последнее время больше напоминали театр абсурда, следить за перипетиями которого смысла становилось все меньше. Законодательный орган, показательно демонстрирующий неспособность выйти на компромисс и реализовать принятые лидерами государства договоренности, прежде всего, дискредитирует и разрушает сам себя. Парламент из института, устанавливающего правила и определяющего направление и стратегию развития общества, превратился в источник дестабилизации и перманентных конфликтов, стал ареной беспощадной и беспринципной политической борьбы. Последствия же этих метаморфоз могут оказаться весьма болезненными для нашей молодой демократии.
НОВОСТИ
