Король и Огрызко не были утверждены. Есть ли вообще смысл направлять на утверждение парламентом кандидатуры по квоте Президента?
Отклонение парламентом кандидатур Владимира Огрызко на должность министра иностранных дел и Виктора Короля на должность главы СБУ было прогнозируемым. В итоге, парламент подтвердил все прогнозы – за Огрызко проголосовало 196 народных депутатов, а за Короля – 190. Владимир Огрызко и Виктор Король стали заложниками ситуации, когда, укрепив свои позиции принятым законом о Кабмине, коалиция смогла не голосовать за «любую, предложенную Президентом, кандидатуру». Возможно ли вообще назначение глав МИД и СБУ при нынешней расстановке сил в украинском политикуме, «Вовремя.info» рассказали политики Дмитрий Выдрин и Владимир Зубанов, а также эксперты Владимир Бонаренко и Олесь Доний.
В условиях, когда у Президента, предлагающего кандидатуры на упомянутые должности, и парламентского большинства, от которого зависит их утверждение, - разное видение основ внешней и внутренней политики государства, поиск компромисса зачастую бывает долгим и мучительным. Сегодня же ситуация усугубляется еще и открытым противостоянием между ветвями власти, в котором никто не желает уступать.
Дмитрий ВЫДРИН, народный депутат, фракция БЮТ:
Теоретически компромисс при назначении министра иностранных дел и председателя СБУ возможен. Но, на мой взгляд, это маловероятно. Да, существуют компромиссные фигуры – тот же Александр Чалый, например. Но сегодня речь идет не о личностях, а о разном видении ветвями власти приоритетов политики государства. А политическая нестабильность, вызванная противостоянием между Президентом и правительством/антикризисной коалицией, лишь подчеркивает глубину проблемы. Причем сегодня борьба между ветвями власти носит уже не политический, а психологический характер – каждая сторона пытается доказать себе и противнику, что она сильнее. При нынешней расстановке сил такая ситуация неизбежна.
Владимир ЗУБАНОВ, народный депутат, Партия регионов:
Я думаю, что компромисс между антикризисной коалицией и Президентом возможен и при нынешней конфигурации политических сил. Нужно осознать, что если назначение кандидатур на должности глав МИДа и СБУ зависит и от Президента, и от парламента, то гарант Конституции должен предварительно встретиться с представителями парламентского большинства для обсуждения кандидатур. Ведь нужно искать взаимопонимание, а не бросать ВРУ «косточку» в виде кандидатур, требуя их безоговорочной поддержки. Если бы мы в Верховной Раде вели себя подобным образом, оппозиция не получила бы ни одного Комитета.
Вероятно, именно этими соображениями было вызвано негативное голосование по кандидатуре Виктора Короля. С Владимиром Огрызко все гораздо сложнее: озвученное им видение внешней политики Украины расходится с позицией большинства депутатов. Но и здесь нужен компромисс. Ведь коалиция способна принять новую редакцию Закона об основах внешней политики Украины взамен той, которую в 2003 году в угоду Западу «продавил» Леонид Кучма.
Правда, голосов для преодоления вето, которое наверняка наложит на новый закон нынешний Президент, у нас не хватит – поэтому компромисс нужен всем. Чем скорее мы совместно выработаем новые традиции сотрудничества ветвей власти, тем лучше будет для всех нас.
Владимир БОНДАРЕНКО, директор Института политических исследований:
При существующих обстоятельствах назначение на эти должности людей Президента невозможно, - гораздо более вероятны досрочные парламентские выборы. Сейчас правительство, парламент и Президент «играют мускулами», и не за горами мощный удар с той или иной стороны. Таким ударом может стать решение Конституционного Суда. Известно, что уже началось рассмотрение обращения Кабмина относительно указов Президента по переподчинению госуправления делами. Пока это лишь «пробный камень», а решающим должен стать вердикт КСУ о легитимности политреформы или наличия у Президента оснований назначить досрочные выборы.
Как мне сегодня сказали очень близкие к Президенту люди, соответствующее обращение в КСУ уже готово к отправке. Основания же для принятия позитивного для главы государства вердикта у Конституционного суда есть. Во-первых, правительство не было сформировано в установленный Конституцией 60-дневный срок. Во-вторых, коалиция также формировалась «задним числом», что позволяет говорить о том, что в течение 30 дней она сформирована не была. И, наконец, существует прецедент принятия судом не юридического, а политического решения – когда Верховный Суд постановил провести третий тур президентских выборов. КСУ имеет все основания воспользоваться этим прецедентом.
Олесь ДОНИЙ, глава Центра исследований политических ценностей:
Назначение министра иностранных дел и председателя СБУ возможно только при наличии согласованной позиции Президента и коалиции, а она отсутствует. Главная ошибка была допущена тогда, когда в Конституцию заложили разные механизмы назначения министров. Единственный выход из ситуации – совершенствование Конституции, выработка единого механизма формирования правительства, иначе трения неизбежны.
Что же касается Владимира Огрызко и Виктора Короля, то они стали заложниками ситуации. Ведь когда антикризисной коалиции нужно было отправить в отставку Бориса Тарасюка, ее представители говорили, что проголосуют за любую другую кандидатуру, предложенную Президентом. Сейчас ситуация изменилась: коалиция усилила свои позиции Законом о Кабмине, а Президент пошел на договоренности с Юлией Тимошенко. В данный момент проходят переговоры между Партией регионов и Президентом, на которых «регионалы» требуют от главы государства отказаться от попыток оспорить в КСУ закон о Кабинете Министров, отказаться от ревизии конституционной реформы и проведения досрочных выборов.