15.05.2007

Президент forever?


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=36589


Пока Премьер-министр поправлял здоровье в Испании, Виктор Ющенко развил агрессивную наступательную кампанию, удивляя и приводя в замешательство оппонентов

Издав указ об увольнении третьего судьи Конституционного Суда из президентской квоты, назначенного еще Леонидом Кучмой, Виктор Ющенко продолжил закреплять свои позиции в КСУ. Этот президентский шаг был довольно болезненно воспринят со стороны коалиции. Виктор Янукович обвинил Президента в срыве договоренностей от 4 мая, попытках ликвидировать не только КСУ, но и всю судебную ветвь власти, и в очередной раз пообещал обратиться к странам-соседям с просьбой помочь найти управу на «разбушевавшегося» Президента.


Депутаты от фракции Партии регионов сгоряча зарегистрировали в парламенте проект постановления с намерением лишить должностей пяти других судей КСУ, которые в свое время высказались в поддержку указа Президента о роспуске парламента. Но позже решили все же не спешить уничтожать единственный орган конституционной юрисдикции собственными действиями, заявив о нежелании уподобляться нарушающему законы главе государства.

Верх взял трезвый расчет – опыт 2005-2006 годов показал, что вернуть из небытия КСУ гораздо сложнее, чем поддерживать его в рабочем состоянии. И хотя Виктор Ющенко фактически заблокировал его работу по вынесению вердикта о конституционности указа о роспуске парламента, КСУ все еще может быть использован не только для проведения обличающих пиар-акций, но и по прямому назначению, например, для разъяснения нормы об императивном мандате и соответствии Конституции закона «О Кабинете Министров», потребность в чем может резко возрасти после выборов.

Понаблюдав за бесплодной работой группы, созданной для нахождения выхода из политического кризиса, Виктор Ющенко решил лично повлиять на процесс. Изъявив желание заслушать отчет о проделанной за неделю работе, Президент собрал ее участников за круглым столом и в режиме прямой трансляции дискуссии, четко расставил акценты и сформулировал задачу – в минимальные сроки определить дату досрочных выборов и условия их проведения. При этом Виктор Ющенко особо подчеркнул, что пошел на уступки и дает возможность политическим силам самим договориться о дате выборов. Если же они окажутся на это не способны, Президент будет вынужден применять более жесткие меры, в частности решать этот вопрос на заседании Совета национальной безопасности и обороны. Правда, стоит отметить, что механизма реализации решений СНБОУ как такового нет, а соответственно и привлечь к ответственности за их невыполнение сложно, однако в ситуации нынешнего правового хаоса не стоит исключать такой возможности.

Интересно, что в минимальный пакет договоренностей, кроме называвшихся ранее изменений в законодательство для обеспечения проведения выборов, изменений в бюджет для их финансирования и жесткой законодательной фиксации нормы об императивном мандате, попал пункт о Центральной избирательной комиссии. Очевидно, ЦИК обречен стать следующим плацдармом военных действий сторон. Вероятность полной ротации состава комиссии невелика, но две имеющиеся вакансии определенно будут заполнены.

Особое внимание главы государства обращено еще на одно ведомство – Министерство внутренних дел. В пятницу руководитель Главной службы по вопросам деятельности правоохранительных органов секретариата Президента Валерий Гелетей заявил о наличии информации о сотрудничестве криминалитета с некоторыми радикальными политическими силами, в частности по организации провокаций и конфликтов между политиками, а также покушений на их жизнь, а среди контролирующих выполнение этих планов фигурируют фамилии некоторых заместителей министра внутренних дел. Гелетей пообещал передать подтверждающие документы в СБУ в ближайшее время. И если факт достоверности подобных документов вызывает определенные сомнения, то в наличии попыток дискредитировать руководство МВД сомневаться не приходится. Уж очень похоже это на проделанное с Конституционным Судом, только там главным разоблачителем выступал исполняющий обязанности главы СБУ, а не чиновник президентского секретариата.

Посильную помощь в этом вопросе оказывает Юлия Тимошенко, не раз выступавшая с обвинительными речами в адрес руководства МВД, а недавно обратившаяся с открытым письмом к секретарю СНБО, генпрокурору и министру внутренних дел с просьбой расследовать противоправные действия, которые совершаются против оппозиции на востоке страны. Лидер БЮТ просит рассмотреть письмо на ближайшем заседании СНБО и разработать мероприятия политического характера, а генпрокурора - принять меры по защите граждан и обязать министерство внутренних дел, не замечающее вопиющих нарушений закона, возбудить уголовные дела.

И в этом контексте еще одно неожиданное решение Виктора Ющенка о смене главы СНБО обретает определенный смысл и становится необходимым звеном одной цепи, кующейся с целью возвращения былого влияния института президента. Глава государства возможно впервые за время своего президентства играет на перспективу, делая все возможное для укрепления своего влияния уже сейчас, а не потом. Он не смог или не захотел быть над схваткой, а стал активным и решительным участником политического процесса. Настаивая на скорейшем проведении выборов, но не исключая возможности вести переговоры о дате, поддерживая оппозицию, но не идя слепо у нее на поводу, высказывая надежду на победу демократических сил, но не дожидаясь благоприятного для себя расклада в парламенте, Виктор Ющенко в условиях политического кризиса торопится закрепить за собой права и статус влиятельного лидера государства, с которыми вынуждены будут считаться все политические силы, и тем самым не допустить будущих посягательств на свои полномочия.