11.05.2007

Альтернативная взятка


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=35216


Законодательный креатив: чтобы избежать службы в армии, скоро будет достаточно официально внести некую сумму в кассу Министерства обороны?

Пока разговоры о профессиональной армии в Украине остаются разговорами и дальше рассказов о том, как все в ближайшем будущем будет хорошо дело не идет, депутаты попытались изменить ситуацию по своему усмотрению. Историями о взятках в военкоматах уже никого не удивишь – к таким вещам у нас, увы, относятся как к неизбежной необходимости. Но некоторым «прогрессивно мыслящим» депутатам пришла в голову замечательная идея: брать с нежелающих служить в армии юношей призывного возраста деньги на официальных основаниях. Предложение закрепить такое положение дел соответствующим законом уже зарегистрировано секретариатом ВРУ.


Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны подготовил законопроект об уплате компенсации вместо прохождения срочной воинской службы, который подал депутат от «Нашей Украины» Виктор Лещенко.

В частности, автор законопроекта предлагает новый подход к призыву граждан на срочную воинскую службу или прохождение ими альтернативной (невоинской) службы. Проект определяет организационно-правовые принципы уплаты компенсации вместо прохождения срочной воинской службы. Депутат считает, что главной проблемой, которую разрешит принятие предложенного им законопроекта, является уклонение от выполнения воинского долга призывниками.

Кроме того, принятие этого закона будет способствовать улучшению финансирования Вооруженных сил Украины, более качественному отбору призывников для прохождения срочной службы; снижению уровня коррумпированности в заведениях и учреждениях, причастных к проведению призывных кампаний, преодолению социальной несправедливости в отношении лиц, которые проходили (проходят) срочную воинскую или альтернативную (невоинскую) службу.

Согласно проекту, «размер компенсации составляет сумму средней стоимости содержания государством одного солдата за весь период прохождения срочной воинской службы, что составляет 31 тыс. грн. по состоянию на 2007 год (73 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц)».

Принятие закона «О компенсации вместо прохождения срочной воинской службы» по задумке автора позволит значительной части нарушителей законодательства путем уплаты компенсации решить вопрос отношения к воинской службе в созданном этим законом правовом поле.

Правозащитник Эдуард БАГИРОВ, член Международной лиги защиты прав граждан Украины так прокомментировал корреспонденту «Вовремя.info» упомянутый законопроект:

«В целом идея правильная. Речь идет о первых шагах на пути к профессиональной армии. Но законопроект вызывает двоякое ощущение. Позитив в том, что документ может уменьшить масштабы коррупции в военных комиссариатах и поможет получать деньги Министерству обороны на вполне законных основаниях. С этой стороны я полностью поддерживаю замысел авторов законопроекта.

Но есть и вторая сторона медали. Ведь призывник должен платить достаточно большую сумму отступных, для того чтобы не попасть в армию. Предлагаемые 6 000 долларов – деньги достаточно немалые. И не в каждой семье имеется возможность их собрать. Я боюсь, как бы такой документ не вызвал в обществе дискриминацию по финансовому признаку. Любая мать отдаст последнее, чтобы уберечь своего ребенка от армии, тем более, если это единственный сын. Родители ставят здоровье ребенка превыше всего. Так что же им продавать квартиры или другое имущество?

Возможно, законопроект нуждается в доработке. Существуют фонды, которые кредитуют учебу студентов. Почему бы не создать подобный фонд при Минобороны? Если призывник не может заплатить сразу такую сумму, то он сможет взять кредит и выплачивать его, допустим в течение года. Тогда призывники будут в равных условиях. Возможен и такой вариант, если призывник уже работает, то за его отсрочку от армии может заплатить фирма, которая заинтересована в нем, как в ценном сотруднике. Такой вариант позволит убить двух зайцев, предприятие сохранит ценного специалиста, а молодой человек не потеряет за год квалификацию и не пойдет в армию».

Депутат от БЮТ Анатолий СЕМИНОГА не разделяет радужных настроений автора законопроекта.

«Действительно, проблема есть, и на нее нельзя закрывать глаза, - сказал он. – Но лично я за такой законопроект не проголосовал бы, потому что он фактически легализует коррупцию в военкоматах. И без того родители откупают своих детей от армии, а тут, вместо того, чтобы бороться с коррупцией, предлагают это делать на законном основании. Я сторонник профессиональной армии, когда военные за свою работу получают не копейки, а достойную зарплату. Соответствующая статья расходов должна быть предусмотрена в бюджете. Но до профессиональной армии нам далеко, поэтому можно рассматривать альтернативную службу, допустим в медицинских учреждениях, общественные работы. Но не следует узаконивать уплату денег вместо службы в армии».