23.03.2007

Несостоявшийся визит


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=16518


Пресс-служба Президента Украины сообщила о переносе визита в Москву на апрель. В версии сообщения пресс-службы Президента России, визит был просто перенесен - без указания сроков

В переносе визита сыграло свою роль очередное политическое поражение Виктора Ющенко. Именно в день запланированного отъезда в Россию Президент потерял серьезного союзника. Антикризисной коалиции достался экс-соратник Виктора Ющенко – Анатолий Кинах. А вместе с ним и часть депутатов его партии, входящих в Блок «Наша Украина». Еще одним трофеем Антикризисной коалиции стал Арсений Яценюк в качестве министра иностранных дел. Секретариат Президента понес тяжелую утрату.



Однако причины переноса визита Ющенко кроются не только в его шатком политическом положении.

Во время прошлогодней встречи с Владимиром Путиным Виктор Ющенко намеревался добиться ответов на принципиальные для Украины вопросы. Одним из этих вопросов была разработка совместной долгосрочной энергетической стратегии Украины и России. Виктор Ющенко говорил о необходимости общего стратегического планирования газовых поставок в Европу с учетом интересов стран Центральной Азии и выражал неудовольствие «понижением статуса энергетических переговоров до корпоративного». Средства массовой информации в то время активно обсуждали тему отстранения от газовых поставок в Украину компании «РосУкрЭнерго». Неизвестно, рассматривался ли на встрече президентов вопрос отказа от услуг компании «РосУкрЭнерго», но на пресс-конференции позиция Владимира Путина прозвучала очень четко - Россию устраивают существующие газовые договоренности. Компания «РосУкрЭнерго» устояла. 

Поводом для этой встречи в верхах должно было стать подписание программы украинско-российского сотрудничества на 2007-2008 год. Как заявил первый заместитель министра иностранных дел Владимир Огрызко, текст программы был согласован только накануне намеченного визита Виктора Ющенко. Документ включал, по информации газеты «Коммерсант»: «положение о реализации совместных проектов в топливно-энергетической сфере». Других деталей об энергетической составляющей плана действий Украины и России на ближайшие два года нет. Документ имел все перспективы быть подписанным.

Но накануне предполагаемого подписания этого документа в парламенте был зарегистрирован проект постановления №3304. Проект, внесенный депутатами фракции «Наша Украина» и БЮТ предполагает увольнение Юрия Бойко с должности министра топлива и энергетики, расторжение контрактов «Нафтогаза» с «РосУкрЭнерго» и ликвидацию их дочернего предприятия «УкрГазЭнерго». У проекта нет перспектив утверждения. Его появление может объясняться только следствием внешнеполитической активности лидера БЮТ, выстраивающей свою популярность в Европе и США на лозунге противодействия энергетической экспансии России. Но Россия не могла не отметить как своевременность появления законопроекта, так и наличие среди его авторов члена президентской партии. 

И это был первый  звоночек для России. Был и второй.

Накануне запланированного визита Ющенко в Россию, Юлия Тимошенко опубликовала информацию о передаче управления газотранспортной системой «иностранной компании».  Государственная компания «Нафтогаз Украины», по сведениям лидера БЮТ, передала функции по транспортировке природного газа российской компании «Черноморнефтегаз». Реакция Ющенко на информацию Юлии Владимировны была бурной. Дословно Ющенко заявил так: «Без санкций Президента соглашения международного энергетического характера подписаны быть не могут» – и пообещал крупный скандал в случае подтверждения информации. 

Очевидно, что подтверждения информации Виктор Ющенко также запросил бы и у российской стороны. Россия предпочла перенести визит и оставить все возможные скандалы в пределах Украины.

Документ о плане действий на 2007-2008 год остался неподписанным. Соответственно, отодвинулось во времени и подписание другого документа – декларации о стратегическом и энергетическом партнерстве. 

Декларацию о стратегическом партнерстве Украины и России Виктор Ющенко намеревался подписать в рамках украино-российской межгосударственной комиссии  Ющенко-Путин. Второе заседание комиссии ожидалось в начале июня этого года. Но, очевидно, что российская сторона не проявляет энтузиазма ни по поводу визита Ющенко в Россию, ни по поводу работы межгосударственной комиссии. Виктор Ющенко, напротив, оптимизма не утерял. Указом Президента от 14 марта Кабмину поручено представить на утверждение проекты генеральных директив в области топливно-энергетического сотрудничества, а также всю информацию об энергетическом комплексе. Рабочая группа под руководством Виталия Гайдука призвана обеспечить реализацию стратегических планов Президента.

Но время работает на Россию. Эксперты в области энергетики обсуждают предстоящий Форум стран экспортеров газа, от которого ожидают решения о создании «газового ОПЕК». Потенциальными партнерами России по «газовому ОПЕК» считаются Алжир, Иран, Катар, Ливия, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан. Форум состоится 9 апреля в Катаре. В случае если  оправдаются ожидания экспертов, энергетическую политику Украины придется выстраивать в совершенно новых условиях. Если конечно, у кого-то из первых лиц страны еще останется политическая воля и возможность  что-то выстраивать.