Первое китайское предупреждение?

Осенью украинскую власть традиционно охватывает бюджетная лихорадка. Политики начинают делить государственные деньги, а их, как водиться, на всех не хватает. В условиях кризиса ситуация приобретет катастрофические масштабы, а значит, дефицит бюджета будет высок… Спрашивается, при чем Международный валютный фонд? Дело в том, что правительство взяло на себя ряд обязательств перед МВФ, в том числе и бюджетных. В первую очередь, они касаются расходов на «социалку». В Международном валютном фонде сидят люди умные, которые прекрасно понимают: накануне выборов политики будут требовать увеличения пенсий и зарплат, введения всяческих льгот и доплат… А если у государства на такую щедрость нет денег, то откуда их возьмут? Правильно, из кредитов. Формально потратят деньги не МВФ, но именно благодаря кредиту этой организации высвободятся средства для помощи бедным. Это как одолжить «чужой» рубль, положить его в один карман, а потому из другого достать «собственный» рубль – и уже «на свои» что-то купить.

Опасения МВФ вовсе не напрасны. Политики так и норовят понравиться избирателям за счет государства. Партия регионов, как летом, так и сейчас требует увеличить прожиточный минимум для населения. Отдельные партфункционеры открыто кивали в сторону МВФ, мол, пускай Кабмин Юлии Тимошенко потратит деньги фонда на «минималку». Реакцию представителей Международного валютного фонда спрогнозировать было не сложно. И угроза не заставила себя ждать.

Это раньше МВФ как бы намекал: не выполните наши условия - кредитный краник можем перекрыть. В Украине особо никто не боялся, ведь и угрозы были не совсем правдоподобны, опасались лишь того, что вопрос с выделением очередного транша затянется, а, значит, придется придумывать, как выкрутиться в безкредитные дни. Сейчас дела обстоят иначе – на кону государственный бюджет, представители МВФ вынуждены подсуетиться. Вот и делают все, чтобы вышло по-ихнему - взятые перед ними обязательства должны быть отображены в главном финдокументе страны. В частности, постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер предостерег власти страны от избыточного наращивания бюджетного дефицита. «Если такие отклонения будут результатом преднамеренной политики, которая противоречит духу и целям программы, мы прекратим сотрудничество», - заявил он. Но не следует серьезно воспринимать подобные угрозы.

Кто кому больше нужен?

Воистину, финансовый кризис стал подарком для МВФ. Еще года два назад эксперты строили мрачные прогнозы о дальнейшей судьбе этого кредитора: три четверти офисов закроют, в том числе украинское представительство. Мол, в эпоху роста экономики этот фонд стал не нужен и попросту изжил себя. Кризис же вдохнул в МВФ жизнь. Тем не менее, политику этого международного кредитора критикуют до сих пор. Поэтому МВФ во, чтобы то ни стало нужно доказать свою полезность. Украина может стать примером эффективности фонда – ярким доказательством, что его программы работают и нужны для государства. «В настоящее время Украина нужна МВФ больше, чем МВФ Украине. Именно это может объяснить то, что во время принятия предыдущих решений о траншах фонд не очень смотрел на то, как Украина выполняет обязательство по стабилизации банковской системы, их прозрачности, по бюджету», - утверждает директор экономических программ центра им. Разумкова Василий Юрчишин.

Программа с Украиной рассчитана на два года – за это время Киев возьмет в долг $16,4 млрд. Но страна уже освоила львиную долю этой суммы. То есть большая часть программы уже выполнена. Отступать поздно. Возможно это преувеличение, но судьба фонда теперь напрямую связана с успешностью его программы в Украине. Отступить сейчас – это уже поражение. Отказавшись от сотрудничества с Украиной, МВФ признает собственное бессилие и некомпетентность. Поэтому слова Альера о прекращении сотрудничества вряд ли можно расценить, как серьезную угрозу. Обычная попытка хоть как-то повлиять на бюджетный процесс в Украине. Он пугает, а мне не страшно.