21.07.2009

Покой им только снится


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1248101273


Рано радовались. Депутаты хоть и закрыли сессию Верховной Рады, но отдыхать не спешат. В пятницу состоится очередное заседание парламента. Набор вопросов все тот же – законопроекты о прожиточном минимуме, выборах Президента, о помощи проблемным банкам, кадры. Правда, Президент добавил парламентерам новую головную боль. На повестке дня и закон о внесении изменений в бюджет, который Виктор Ющенко ветировал.



Общие интересы

Концовка четвертой сессии запомнилась постоянной блокадой трибуны, драками и руганью. А ее неофициальным символом стал стул, запирающий вход в президиум. После цепочки очередных внеочередных заседаний, депутаты наконец-то отказались от безуспешных попыток наладить работу. В четверг (16 июня) четвертая сессия VI созыва таки была закрыта. Казалось, все – до осени успокоились. Но не тут то было, сразу же после закрытия заседания депутаты от Блока Юлии Тимошенко и Партии регионов заявили: внеочередной сессии быть! Подписи собрали оперативно: за то, чтобы поработать, выступил 151 народный депутат. И уже в понедельник глава Верховной Рады Владимир Литвин сообщил: внеочередная сессия ВР состоится в эту пятницу (24 июля).

Состоится ли? В ПР обещают, что готовы снова блокировать трибуну. И все же есть ряд вопросов, в решении которых жизненно заинтересованы представители двух крупнейших фракций парламента.

В первую очередь, это законопроект о выборах Президента. «Когда он будет доработан, будет подано соответствующее количество голосов, и я думаю, мы соберемся на внеочередной сессии для того, чтобы рассмотреть этот и, возможно, другие законопроекты», - рассуждал замлидера  фракции ПР  Александр Ефремов. Видимо, доработали. Этот документ призван сократить избирательную президентскую кампанию со 120 до 90 дней. Впрочем, это не самая важная норма в проекте. Есть и такая: 10 из 15 членов избирательных комиссий будут назначаться парламентскими фракциями, остальных пять определят жеребьевкой среди прочих кандидатов в Президенты. «В избирательную кампанию Украина должна войти с законодательной базой, которая сделает невозможными фальсификации, гарантирует честность и прозрачность избрания нового главы государства», - уверяла премьер-министр Юлия Тимошенко. На самом деле, норма дискриминационна по отношению к нефракционным кандидатам в Президенты. Не зря же так волнуется Арсений Яценюк. «Наша Украина» однозначно выдвинет своим кандидатом Виктора Ющенко, а не его, рядового «нашеукраинца». А, значит, Яценюк попадает в категорию «прочих кандидатов». Его людей будут назначать в избиркоме согласно с результатами жеребьевки, есть шансы, что во многих комиссиях молодой кандидат, вообще, представлен не будет.

Второй очень важный блок вопросов – денежный. Еще на прошлой неделе Тимошенко уверяла, что удастся рассмотреть антикризисные проекты, которые «регулируют вопросы рекапитализации банков и успешного проведения в Украине Евро-2012». И, оказалась, права. Именно деньги чудом объединили ПР и БЮТ. В последний день работы парламента они  ратифицировали соглашение о займе у ЕБРР, а также отправили на повторное второе чтение законопроект о рефинансировании банков. Последний теперь нужно превратить в полноценный закон. И как утверждают в ПР, депутаты согласовали этот проект.

Придется дружить

Больше всего сейчас политиков разъединяет два вопроса – кадровый и о прожиточном минимуме. Как ни странно, но связаны они воедино.  Правительство долго надеялось, что Партия регионов уступит, даст возможность заполнить вакантные места в Кабмине. Регионалы же вжились в роль борцов за народное счастье и с лозунгом «сначала избирателям – минималка, а уж потом Тимошенко – кадры» заблокировали трибуну. При этом делали это столь долго, что спикер снова заподозрил их в сговоре с Президентом и опять пугал депутатов призраком роспуска парламента. В конце концов, премьер предложила отложить больные вопросы до осени и разобраться с экономическим блоком. ПР и тут не уступила. В день закрытия сессии партия таки добилась, чтобы  законопроект о повышении прожиточного минимума на повторное чтение. Похоже, регионалы решили идти до конца. Они и сейчас уверяют: если в пятницу проект о повышении прожиточного минимума и минимальной зарплаты не поставят первым на голосование, то на внеочередном заседании можно поставить. Очевидно, документ, который вытянет деньги из бюджета, нарушит договоренности Кабмина с МВФ и (что хуже всего для Тимошенко) добавит Януковичу веса в глазах избирателей, всплывет в парламенте в эту пятницу. Понятно, что со своей стороны БЮТ готовит противовес – кадровый пакет по Кабмину. «Не исключаю, что будут и кадровые вопросы на внеочередной сессии», - заявлял лидер фракции БЮТ Иван Кириленко. При этом отмечал, что ПР и дальше будет вставлять палки в колеса, ведь «дееспособное правительство сегодня оппозиции не нужно».

И все же кому-то придется уступить, и, скорее всего, это будет БЮТ. Уже известно, что среди шести документов, которые рассмотрят в пятницу, оказался законопроект ПР о повышении минималки. О кадрах пока ни слова. Зато к стандартным вопросам, которые политики пытались решить в последние недели, добавился еще один. В понедельник Президент ветировал закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс. Как объяснял спикер, проект предусматривал наличие 12 тыс. местных бюджетов вместо 700, существующих сегодня. «Новый Бюджетный кодекс нужен [Тимошенко] не как реальная реформа государственных финансов, а как очередной предвыборный трюк, который вкупе с идеей продления полномочий глав органов местного самоуправления будет дорого стоить нашему государству в будущем», - раскритиковал проект первый замглавы Секретариата Президента Александр Шлапак.

Тимошенко предвидела такой сценарий развития событий. И уже заявила, что придется договариваться с Партией регионов. Ведь без регионалов 300 голосов никак не наберешь. Вот только переговоры будут очень сложными. В ПР уже набивают цену. «Мы не будем голосовать за преодоление вето президента к изменениям в Бюджетный кодекс», - заявил регионал Александр Лавринович. И между прочим добавил: ПР еще будет консультироваться. Что же должна предложить Януковичу Тимошенко, чтобы консультации завершились успешно?