26.06.2009

Назначение блудного сына


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1245938714


Пост посла в Украине стал местом для ссылки непопулярных чиновников. Уже все забыли, что Виктор Черномырдин был отправлен в наши пенаты  в период, когда над бывшим ельцинским премьером нависла угроза американского процесса. Теперь – новый персонаж: Михаил Зурабов, «обожаемый» российским народом, едет к нам. Что от него ждать?



Из погорелого театра…

В глазах соседнего электората Михаил Зурабов «погорел» на «социалке» и пенсиях. Свою репутацию, в первую очередь, среди российских пенсионеров, он растерял, став в их глазах ответственным за монетизацию льгот и переход к накопительной системе пенсий. Зурабов, фактически, выступил «ликвидатором» простой и понятной системы социального обеспечения советской эпохи. И в результате стал крайним, ответственным за нее, несмотря на очевидный факт, что всего лишь был исполнителем политики Путина. Тем не менее, из главы Пенсионного фонда и министра здравоохранения РФ сделали одиозную фигуру, и в 2007 году отправили в отставку, сделав советником при Путине. Пребывание в кадровом резерве империи завершилось только сейчас.

Находясь в кадровом резерве, Зурабов должен был радоваться, что к его бизнесу не проявляют особого интереса. Поэтому его назначение может быть классической иллюстрацией того, что бизнесмена, боящегося за свой бизнес, всегда легче заставить занять какую-либо должность и выполнить конкретные задачи. Потому Зурабов и спешит сохранить свое богатство, принимая любое решение Кремля. Плюс еще централизованная политическая культура нашей соседки: отказаться от «царского» назначения немыслимо.

Извлечение Зурабова из «заначки» стало, пожалуй, самым странным назначением эпохи Медведева. Зурабов не подходит ни под один из сценариев, которые рисовались в будущих отношениях России и Украины. Судя по всему, мы имеем теперь четвертый сценарий – «посол-ширма». Главные проблемы и вопросы решаться будут в обход посла - на уровне первых лиц двух государств.

Связать непопулярного чиновника с сомнительным бизснесовым прошлым обязательствами и целями – еще одна тактика Кремля. В конце концов, не исключено, что Зурабов потенциально намечен к «закланию»: если провалит некие данные ему указания, он может быть отозван и еще дополнительно наказан отбиранием бизнеса или же судебным преследованием.

Назначение Зурабова как раз говорит о том, что полноценным и надежным политическим партнером Украину Россия уже не воспринимает. Отношения начинают переводиться в русло чистого прагматизма. Что же касается того, почему провальный путинский сановник был назначен именно Медведевым, то тут заманчиво списать ситуацию на кадровый голод в российских верхах. Но не все так просто. Судя по всему, именно репутация менеджера в сочетании с исполнительностью чиновника привлекла Медведева в Зурабове.

Гламурный андроид

Зурабов – еще более не дипломат, чем «генерал-губернатор» Черномырдин. Он не умеет работать вне вертикали. В непохожих на Россию украинских реалиях ему будет непривычно, хотя за его быструю адаптацию бояться не стоит. К тому же, он не любит прессу, но считает себя выше «писак». Украинские же СМИ, не страдающие общим чинопочитанием и тем более пиететом перед российскими чиновниками, он вообще будет либо презирать, либо ненавидеть.

И если украинская пресса организует своего рода травлю Зурабова или захочет превратить его в посмешище, он может некоторое время не обращать на это внимание. Но в один прекрасный день и у выхолощенных андроидов может кончиться терпение. Между прочим, если посла будут «обижать» в «хохлацких» СМИ, в России это может немного поднять его популярность. Но все равно Зурабов в глазах россиян не станет полноценным легитимным защитником национальных (сиречь имперских) интересов. Если он чем-то негативно «прославится» в Украине, россияне лишний раз отметят для себя его некомпетентность, которая ляжет «в строку» общей непопулярности: мол, и тут не справился, и там работу завалил.

Черномырдин был послом-политиком и послом-«смотрящим». Зурабов – посол-бизснесмен. Наши отношения переходят в прагматическое русло? Это было бы неплохо. В них, в таком случае, будет меньше политики и больше сугубого экономизма.

Что же конкретно может сделать Михаил Зурабов на посту посла в Украине? Высказываются мнения об Одесском припортовом заводе и «Укртелекоме». Объекты действительно лакомые, но неужели только ради кратковременных сделок, Зурабов назначается в Украину аккурат накануне президентских выборов? В конце концов, никто не сомневается в бизнесовой подоплеке большинства интересов России в Украине. Так что, судя по всему, новый посол будет выполнять функции переговорщика на языке бизнеса с украинскими кланами.

Так может быть, назначение Зурабова - это, наоборот, революция в походе Кремля к Украине? В Москве осознали: в наших землях нет единоцентристской власти, да и быть не может. Их всегда будет, минимум, две, максимум - без счета. И поэтому в Украине невозможно договариваться с «вертикалью власти», содержащей одни и те же персоны. Здесь нужно лавировать в системе кланов и всеобщих кидалова и коррупции. Зурабов, как решили в России, для таких целей вполне подходит. Заодно он исчезает из самой России – с глаз долой, и из сердца вон.

И последнее. Зурабов назначен именно в предвыборный год. Он будет работать уже с новым президентом и следующими премьерами. И здесь у Зурабова, похоже, есть четкая инструкция: не поддерживать явно никого из главных кандидатов в Президенты, делая тихую ставку на Януковича, но до поры не ссорясь и с Тимошенко. Ведь новый посол - даже не «смотрящий». Он – всего лишь часть общероссийского чиновничьего механизма, ответственный по одному из направлений политики, курируемой лично верховными вождями империи.

Отсебятины в стиле незабвенного Виктора Степановича больше не будет. К нам едет андроид…

Факты о Михаиле Зурабове

Родился 3 октября 1953 года.

Окончил Московский институт управления им. Орджоникидзе по специальности (по разным источникам) «инженер-кибернетик» или «экономист-кибернетик».

1988 - заместитель начальника треста «Моспромтехмонтаж»

1992 - генеральный директор Московской акционерной страховой компании ЗАО «МАКС», «МАКС-М».

1998 - первый заместитель министра здравоохранения РФ.

1998, октябрь - советник Президента РФ.

1999 - председатель правления Пенсионного фонда РФ.

2004 - министр здравоохранения и социального развития РФ.

Женат, имеет сына и дочь.

Театрал, не пропускающий в Москве ни одной премьеры. Большой любитель балета, спонсирующий балетную труппу одного из крупнейших российских театров. Религиозен и оказывает финансовую помощь нескольким московским храмам.

Бывший замначальника строительного треста к середине 1990-х стал мультимиллионером и главой одной из крупнейших в стране страховых компаний. Его называют человеком ельцинской «семьи» и протеже дочери Ельцина - Татьяны Дьяченко. При всех своих неудачах, при всех арестах былых сорников и нынешних коллег, Михаил Зурабов для Путина выше подозрений. Борис Ельцин в своих мемуарах пишет, что в 1998 году ему приносили папку с информацией о преступных связях и взяточничестве тогдашнего замминистра здравоохранения. Президент поручил тогда главе ФСБ Владимиру Путину проверить информацию. Ответ Путина был таким: «Зурабов чист».

В 2001 году Зурабов подготовил проект реформирования пенсионной системы, который предусматривал постепенный переход от распределительной пенсионной системы к накопительной. Со временем российские политики признали: зурабовская реформа провалилась.

В 2004 году он назначен министром здравоохранения и социального развития. Ведомство Зурабова решило заменить льготы на денежное обеспечение. Весной 2005 года по всей России прокатилась волна протестов. Это были наибольшие митинги в истории путинской России.