В 2008 году объем инвестиций в аграрный сектор был рекордным. Однако уже в нынешнем году эксперты ожидают только 35% от прошлогоднего числа денежных вливаний. Вложениями в аграрный сектор в Украине занялись, фактически, в самый последний год предкризисного «процветания», когда, казалось, уже можно занять и вечно затратным сельским хозяйством. Аграрная отрасль, входящая в Украине в число базовых, в нынешней ситуации способна обеспечить выживаемость населения и даже принести доход, но ей снова необходима долгосрочная и весомая финансовая поддержка государства.

Аграрии недовольны отсутствием со стороны Кабмина мер, которые, как они считают, должны быть направлены на их поддержку. Они готовы выходить на митинги. И требовать от власти урегулирования кризисной ситуации в АПК. По словам главы ассоциации «Укрмясопродукт» Галины Василик, митинги будут проходить с 25 по 27 марта в Луцке, Виннице, Ивано-Франковске и Киеве.

Животноводы первые забили тревогу. По их прогнозам, в 2009-м не будут засеяны около 25-30% посевных площадей. «Осенью нечем будет кормить скот. Вся продукция животноводства окажется под угрозой» - отмечают в «Укрмясопродукте».

 В ассоциации заявляют, что неоднократно обращались в госбанки - «Укрэксимбанк», «Ощадбанк», в Аграрный фонд, а также к главам областных государственных администраций с просьбой получить кредиты или взять средства из Аграрного фонда,  однако не получили ни одного позитивного ответа».

В «Укрмясопродукте» отмечают, что поголовье скота сокращается. За три месяца с начала года закрылись около 27 из более чем 100 мясоперерабатывающих предприятий. С такими темпами, к 2025 году Украина может вообще остаться без мяса и стать зависимой от импорта. Без работы могут остаться более 4 млн. человек.

Что касается прогнозов на урожай, то в этом году будет 64% от запланированного. Соответственно, возрастет цена хлеба, мяса, кормов, с осени начнется общее удорожание продуктов сельского хозяйства. Причем ситуация в АПК вызвана не погодными усилиями, отсутствием финансовых кредитных вливаний. Основной проблемой в финансировании посевной кампании остается неопределенность стоимости кредитов. Нацбанк выделяет рефинансирование под 18-23,5% годовых, а банки добавляют к этим ставкам себестоимость своих операционных затрат и риски невозвращения средств.

Кабмин готов включить проект о поддержке Аграрного фонда в пакет антикризисных мер, который должен был принят 31 марта Верховной радой. Аграрное лобби в парламенте закон готово поддержать. Но численно сил может не хватить. Значительная часть депутатов Рады далека от проблем сельского хозяйства. Нет гарантии в отношении голосования Партии регионов, основной электорат которой – промышленный пролетариат. Можно гарантировать поддержку коммунистов и блока Литвина, которые имеют традиционные интересы в сельском электорате. Сложнее с НУ-НС. Расколотый квази-блок еще более далек от агарных проблем, как и регионалы. В Секретариате Президента недовольны предложениями Кабмина по расширению функций Аграрного фонда. Об этом сообщил первый заместитель главы Секретариата Президента Александр Шлапак. Он обратил внимание на то, что Аграрный фонд является интервенционным фондом, созданным для закупки зерна, муки, других объектов ценового регулирования. «В то же время, сегодня принято решение, в соответствии с которым Аграрный фонд теперь будет вынужден закупать удобрения, дизельное топливо, которые не являются объектом ценового регулирования, а, следовательно, мы рискуем превратить Аграрный фонд в мусорную свалку, как это уже сделали с Госрезервом, и он получит функции, абсолютно ему не присущие», - подчеркнул он.

Идея централизации всех закупок для агарного сектора под одной крышей – в данном случае Аграрного фонда – поднималась еще во времена Леонида Кучмы, но конкретное воплощение может получить именно сейчас. Действительно, как быть с тем фактом, что дизтопливо не является объектом ценового регулирования? Самое простое решение – сделать его таковым. В «военно-полевых» условиях кризисной и предвыборной посевной, когда нужно стараться не допускать проколов в социальном климате, централизация функций, возложенных на фонд, фактически делает торгово-закупочным отделом Министерства сельского хозяйства. Увеличение же номенклатуры товаров, цены на которые регулируются централизовано, фактически закрепляет АПК с статусе первого из социально и экономически значимых секторов украинской экономики, в которых на практике будет введена форма государственно-частного регулирования – то есть частным производителям на рынке будет отведена роль, аналогичная существующей в Беларуси. Там отрасль АПК – фактически государственная и «навар» корпоративного сектора в ней допускается лишь после выполнения планового задания от государства с отчетом о потраченных средствах, выделенных на закупки удобрений, солярки и оборудования, а также осуществляет гарантированные закупки урожая текущего года в «закрома Родины». Осталось ввести лишь план для АПК.

В принципе, так можно дойти и до идеи колхозов, однако вряд ли в какой-то мере это будет сделано. Пока что речь идет о краткосрочном спасении урожая 2009 года.

 Что кается судьбы голосуемого 31 марта аграрного законопроекта, то остается надеяться, что в случае демонстративного – пред глазами послов стран "Большой восьмерки" – голосования оп антикризисному пакету – закон по поддержке аграриев будет принят в обстановке продолжающейся демонстрации единства Президента и премьера.

Только спасет ли это Украину от неизбежного подорожания всей продукции сельскохозяйственного происхождения – то есть основных продуктов питания? Что правительство намерено делать осенью, если закон не будет принят? Ответы на эти вопросы могут появиться поле 31 марта. Голод стране не грозит, но недоедание скоро станет ощутимым. А под урчание пустого желудка легче перевариваются все разговоры о централизованном государственном управлении и сильной руке. Не обязательно вводить авторитаризм сверху. Можно начать стоить его невидимыми для глаз обывателя способами – через создание вертикальных корпоративных структур управления ключевыми отраслями экономики. Как у наших северных и отчасти северо-восточных соседей.