19.02.2009

Президентский ЛитвинЕЦ


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1234961299


Планы президентской команды по срыву или переносу даты выборов главы государства могут сыграть злую шутку с Виктором Ющенко. Таким образом, и.о. Президента может стать Владимир Литвин… 



Угрозы национальной безопасности и экономический кризис, включая разговоры о дефолте, которые с нескрываемым удовольствием демонстрирует Секретариат Президента, свидетельствует о том, что президентская команда рассчитывает, как вариант, на срыв или перенос президентских выборов. 

В свое время в 2004 году Леонид Кучма также рассчитывал на сценарий, при котором, ни его формальный оппонент Виктор Ющенко, ни его формальный ставленник Виктор Янукович не станут главой государства на выборах из-за невозможности достоверно вывить их результаты. Именно на это тогда работала машина фальсификаций. Однако тогда авторы такого сценария не учли фактор Майдана, который собственно его и подкорректировал. 

Сегодня же отсутствие единой вертикали административного ресурса и высокая конкуренция в политической среде и финансово-промышленных группах не позволяет говорить о возможности массовых фальсификаций на предстоящих в январе 2010 года президентских выборах. Поэтому нынешние авторы пролонгации полномочий Виктора Ющенко толи до исправления его собственных рейтинговых позиций, толи укреплений рейтинговых позиций «преемника» Арсения Яценюка, с которыми последний сможет реально претендовать на победу, имеют другие сценарии. 

Это может быть и введение чрезвычайного положения, и блокирования работы ЦИК и избирательных комиссий, и попытка паралича работы Верховной Рады – единственного органа полномочного назначать досрочные выборы, и отмена результатов выборов в судах. В данном материале не будем вдаваться в детальные подробности того или иного сценария, равно как и его вероятности, а попытаемся остановиться на возможных политико-правовых последствиях реализации варианта отмены выборов. 

Итак, представим ситуацию, что выборы 17 января 2010 года не состоялись или их результаты были не признаны. Виктор Ющенко выступает с обращением к народу и говорит, что в сложившейся сложной политической и социально-экономической ситуации единственным выходом есть перенос выборов, скажем на декабрь 2010-го. Но вот здесь Виктор Андреевич, который любит своеобразно трактовать Конституцию и законы, может сам себя перехитрить.  

Если вспомнить о том, как Президент и его Секретариат трактовали полномочность Верховной Рады после президентских указов о назначении досрочных парламентских выборов, а именно, что парламент как институт после указа уже не может осуществлять своих полномочий, в том числе принимать законы и т.п., то и парламентарии в ответ могут провернуть подобную комбинацию. 

Дело в том, что в статье 102 Конституции определено, что Президент избирается сроком на 5 лет, а в ст. 103 указано, что очередные выборы не должны состояться позднее последнего воскресенья последнего месяца пятого года полномочий, т.е. последним днем пятилетнего срока будет 24 января 2010-го. Правда, в ст. 108 указывается, что Президент теряет полномочия со вступлением на должность нового главы государства, который в свою очередь принимает присягу в течение 30 дней с момента оглашения результатов выборов. При этом, в нашем случае, исходным есть то, что такие выборы не состоялись. Это в свою очередь может означать, что Верховная Рада, подавляющее большинство которой будет против такого сценария, в своих действиях будет опираться не на 108 статью Основного Закона, а именно на ст. 101 и 103. 

В результате, парламентарии будут считать, что полномочия действующего Президента после 24 января уже истекли, а поскольку новый глава государства не избран, то обязанности Президента, как и в случае реализации положений 108-112 ст.ст. исполнение обязанностей главы государства до избрания нового полагается на Председателя Верховной Рады. В итоге и.о. Президента может стать Владимир Литвин. Правда, Владимир Михайлович в отличие от Виктора Андреевича согласно ст. 112 не сможет распускать Верховную Раду, вносить кадровые предложения по Генпрокурору, министрам обороны и иностранных дел, членов Совета Нацбанка, Нацсовета по телевидению и радиовещанию и Конституционного Суда, создавать свой Секретариат, а также осуществлять ряд церемониальных полномочий. Но это судя по всему не так уж и страшно для нынешнего спикера желающего, чтобы нынешний парламент отработал всю каденцию до 2012 года. В политическом выигрыше останется и Юлия Тимошенко, сохраняющая премьерское кресло. 

Подводя итоги, можно сказать, что планы президентской команды по срыву или переносу даты выборов главы государства могут сыграть злую шутку с Виктором Ющенко, когда выигравшими окажутся его оппоненты. А там, глядишь, благодаря Виктору Ющенко сбудется и главная мечта коммунистов о ликвидации президентской должности, потребность в которой отпадет сама собой. Кстати, так уже было в Германии в 1934 году после смерти Гинденбурга, но это уже немного другая тематика.