В новостных лентах последних дней пестрят заголовки, что под мэром Киева Леонидом Черновецким зашаталось кресло. Сам же мэр уверяет, что ему ничего не грозит. Насколько же на самом деле реально провести операцию по ликвидации Леонида Михайловича с поста мэра? Попробуем рассмотреть различные варианты правовых механизмов для достижения этой цели. 

Отстранение с поста КГГА 

В Секретариате Президента утверждают, что если Черновецкий и дальше будет проводить такую тарифную политику, имеющую мало общего с конституционными правами граждан, то Президент может рассмотреть вопрос об отстранении его с должности председателя Киевской городской государственной администрации. Однако такое отстранение может носить лишь временный характер. Ведь у любого мэра Киева есть иммунитет, которым не обладают другие главы местных администраций, увольняемые и назначаемые главой государства. А именно, решение Конституционного Суда о том, что пост председателя КГГА может занимать лишь избранный мэр Киева, а сама администрация, в дополнение ко всему, является еще и исполнительным органом Киевского городского совета. Так что вариант с увольнением Леонида Михайловича с одной из должностей не будет иметь правового основания и легко может быть им обжалован в суде, а решение, скорее, будет вынесено в пользу истца. Другое дело - временное отстранение с должности, например, на время расследования действий и решений Черновецкого на предмет их законности. Тут возможны варианты, ведь работа комиссии Секретариата может затянуться, а на это время Киев может оказаться под присмотром, к примеру, новоиспеченного одного из первых замов главы КГГА и давнего друга Виктора Ющенко Евгения Червоненко, что особенно важно в преддверии президентских выборов., поскольку оставлять первый город Украины в руках непредсказуемого Черновецкого опасно для планов президентской команды. Но этот вариант не исключает создание решением Киевсовета альтернативного исполкома во главе с мэром, который продолжит и дальше проводить свою политику.

Досрочные выборы 

Призрак очередных внеочередных выборов мэра Киева вновь завитал в Верховной Раде. В парламенте вновь зарегистрирован законопроект о создании Временной следственной комиссии по расследованию деятельности мэра Киева. На сей раз в числе авторов законодательной инициативы представлены четыре парламентские фракции – БЮТ, ПР, Блок Литвина и КПУ. Последние ноу-хау мэра дают этой комиссии в случае ее создания (а вероятность такого развития событий практически 100%) еще больше оснований для назначения досрочных выборов мэра столицы, чем это было год назад. На сей раз подобный вопрос может набрать значительно больше, чем 246 прошлогодних голосов. Но и здесь есть свои нюансы, позволяющие Черновецкому спать спокойно. Во-первых, для того, чтобы не повторить прошлогодних ошибок и обезопасить себя от наиболее многочисленного и активного электората Леонида Михайловича - «любимых бабушек и дедушек» - необходим закон о проведении выборов в два тура, которого до сих пор нет и вряд ли появиться. Во-вторых, даже если все процедурные моменты будет соблюдены, это займет время, которое умаляет смысл проведения досрочных выборов. Ведь, очередные выборы сельских, поселковых и городских голов, в том числе столичного, пройдут в марте 2010. Какой смысл выбирать мэра на полгода. И тут вопрос опять таки будет стоять в президентских выборах, где каждая из политических команд будет желать иметь свою креатуру, а значит, согласия по единому оппозиционному кандидату не будет, а Виктору Ющенко, не имея своей проходной кандидатуры, проще иметь на этой должности подвешенного Черновецкого или лояльного временно исполняющего обязанности главы КГГА Червоненко. Ну не Арсения же Яценюка двигать президентской команде на эту должность. 

Уголовное преследование 

Единственным реальным правовым способом раз и навсегда избавить Киев от Черновецкого является заведение Генпрокуратурой соответствующих уголовных дел и передача их в суд. Опять таки, зная наши правоохранительную и судебные системы с их избирательным применением закона, можно смело утверждать, что такой сценарий возможен лишь в случае если все ключевые политические игроки, в первую очередь Президент, заинтересованы в устранении неугодного мэра. Пока же конфликты в высших эшелонах власти позволяют Леониду Михайловичу успешно маневрировать между враждующими политическими группировками. Но даже если на Банковой решат «сливать» мэра по полной? и механизм уголовного преследования будет запущен, это станет лишь шантажом Черновецкого для его добровольной отставки, когда он будет стоять перед выбором либо писать заявление об уходе либо садиться. 

Как видим, несмотря на множество путей отстранения самого скандального мэра Украины, столичный мэр Леонид Черновецкий все больше напоминает детскую игрушку «неваляшку» - под ним вроде шатается кресло, а он имеет все шансы вернуться на исходную позицию…