17.01.2009

Штрихи недели


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1232108329


Затяжная газовая война, Хартия о стратегическом партнерстве между США и Украиной, угроза президентского импичмента и попытка провести в Киеве газовый саммит альтернативный московскому…



Практически первая рабочая неделя 2009 года оказалась буквально переполненной разнообразными политическими событиями.

Во-первых, эта неделя проходила под знаком украино-российской газовой войны. Несмотря на то, что 12 и 13 января 2009 года раздавались оптимистические заявления со всех трех сторон – украинской, российской и евробюрократической – газ в Европу так и не пошел. Изнеженные и сытые бюргеры продолжают мерзнуть.

Особо стоит отметить, что именно в этой газовой войне «оранжевые» политики впервые показали если и не характер, то уж во всяком случае, некое его подобие. Не исключено, что подобная твердость Киева объясняется тем, что за спиной у господ с Банковой и с Грушевского находится мощный тыл в лице США, но тот факт, что украинская политическая элита начинает огрызаться не может не радовать.

Во-вторых, угроза президентского импичмента о которой так долго говорили представители БЮТ и ПР начала превращаться из угрозы виртуальной в политическую реальность. 15 января 2009 года Верховная Рада Украины приняла Закон «О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины». За это решение проголосовали 408 народных депутатов из 433, зарегистрированных в зале. За данный закон проголосовали почти в полном составе фракции ПР, БЮТ, КПУи БЛ. Из фракции блока «Наша Украина – Народная самооборона» за закон проголосовали 36 народных депутатов.

Данным законом, в частности, предусмотрены особенности деятельности специальной временной следственной комиссии, которая будет заниматься проведением расследования обстоятельств совершения Президентом Украины государственной измены или другого преступления. В законе предусмотрено, что основанием для инициирования вопроса об отстранении Президента Украины от должности в порядке импичмента и образования специальной следственной комиссии является представление, подписанное большинством народных депутатов Украины от конституционного состава ВР, подписи, которых не отзываются.

Такое представление должно содержать правовое обоснование необходимости образования такой комиссии и сведения, которые указывают на наличие фактов или обстоятельств совершения Президентом Украины государственной измены или другого преступления. В законе предусмотрено, что ВР большинством голосов народных депутатов от ее конституционного состава принимает решение об инициировании вопроса об отстранении Президента Украины от должности в порядке импичмента и включении его в повестку дня сессии как безотлагательного. О таком решении председатель ВР должен срочно сообщить Президенту Украины.

В законе определены полномочия такой комиссии. В частности, такая комиссия имеет право заслушивать Президента и защитника, или защитников его прав. В законе предусмотрено избрание специального прокурора и специального следователя. В нем выписаны их полномочия и требования к их кандидатурам. По закону, вопросы о заключениях и предложениях специальной следственной комиссии включаются в повестку дня пленарных заседаний без голосования, и рассматривается безотлагательно.

Ряд украинских экспертов не исключают, что проведение через парламент подобного закона и усиливающееся давление на Президента объясняются активизацией пророссийского политико-экономического лобби в Украине. В парламенте оно представлено фракциями КПУ и ПР. Безусловно, Ющенко не боится импичмента и готовит целый ряд эффективных контрмер против складывающейся в парламенте антипрезидентской политигруппировки.

Проамериканское лобби в Украине также активизировалось. Оно представлено не только в парламенте, но и в руководстве ряда ключевых украинских министерств, а посему не столь уж удивительно, что 13 января была подписана украино–американская Хартия о стратегическом партнерстве, в которой речь шла, в частности, и о том, что американская сторона примет участие в модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС). Российские СМИ поспешили заявить о том, что ГТС уже передана Киевом во владение США. Де-юре подобная операция невозможна, де-факто, так оно и есть и как это ни грустно, но украинскую власть подтолкнул к подобному решению газовый шантаж Кремля.

Тот же самый шантаж, подтолкнул Киев и к проведению газового саммита, альтернативного московскому. На 16 января было намечено провести в украинской столице своеобразную консолидацию государств-покупателей российского газа, которым не по душе энергетическая гегемония Москвы. Помимо Киева, одним из инициаторов альтернативного саммита является Варшава. Аналитики отмечают, что инициатива может быть попыткой срыва газового саммита в Москве 17 января, который созывает руководство России.

К тому же целесообразность проведения газового саммита в Москве, намеченного на 17 января 2009 ряд европейских стран ставит под сомнение. Самую жесткую позицию по поводу предстоящего саммита высказала, Франция, которую до недавнего времени было принято считать достаточно дружественным государством по отношению к Кремлю. Она выступила против мероприятия в Москве, предложенного Дмитрием Медведевым до тех пор, пока не возобновятся поставки российского газа через территорию Украины. Однако однозначно говорить о том, что в газовом конфликте и «новая» и «старая» Европа перешли на строну Киева пока что рано, и к сожалению крайне сомнительно, что ситуация прояснится на следующей неделе…