В очередной раз показав СНГ-овым просителям перед дверями «золотого миллиарда» их место, ЕС, тем не менее, не может полностью бросить эти страны на произвол их собственной судьбы и агрессивной Российской Федерации. Стратегически Европа понимает: полностью сдать бывшие республики СССР снова русскому медведю – более чем глупо. Будет еще хуже. Потому страждущим, в первую очередь, грузинам и украинцам, дали карамельку, названную «Восточным партнерством». Такой себе «предварительный этап заключительной стадии финального этапа окончательного периода» вхождения в ЕС.

Еврокомиссия обнародовала коммюнике о Восточном партнерстве 3 декабря. Одним из наиболее интересных пунктов для Украины в этом документе является обещание об отмене платы за шенгенские визы. Спасибо, господа европейцы! Мы-то вам этот подарок сделали еще 4 года назад, и с тех пор ежегодно по собственной наивной щедрости теряем по 50 млн грн ежегодно. Наконец-то, как в известном анекдоте, «не мытьем, так катанием» результат был достигнут. И то – его еще нужно воплотить в жизнь.

Между тем, президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и комиссар ЕС по внешней политике Бенита Ферреро-Вальднер смогли лишь в общих чертах описать основные параметры Восточного партнерства.

Главное: Восточное партнерство не гарантирует странам-участницам вступления в ЕС, но предоставляет им возможность интегрироваться в его экономическое и гуманитарное пространство. То есть, прямо указано, кому следует чирикать, не мурлыкая. Главным итогом такой интеграции должно стать подписание договоров об ассоциации и создании зоны свободной торговли между ЕС и странами-участницами Восточного партнерства. Хотя каждое государство из отмеченных высочайшим вниманием Еврокомиссии уже само по себе ведет такие переговоры. В частности, для Украины завершение процесса создания зоны свободной торговли может завершиться к 2010 году.

Еврокомиссия фактически признала, что, отменив визы даже для всех участников нового «клуба ожидающих» в лице Грузии, Украины, Беларуси, Молдовы, Армении и Азербайджана, ЕС потеряет всего лишь 75 млн евро в год, что, в общем-то, для богатейшей части человечества особым ущербом не является. Однако даже этот жест Евросоюза вызвал споры внутри Еврокомиссии. В предыдущей версии документа предлагалось зафиксировать, что переход к бесплатным визам произойдет в краткосрочной перспективе - до одного-двух лет, к безвизовому режиму – в среднесрочной - до трех-пяти лет - ред. Но Германия, Франция и ряд средиземноморских стран выступили против этого.

Характерны здесь два момента. Во-первых, главные друзья России в Европе – Франция, Германия и Италия (они же – наиболее влиятельные, за вычетом Великобритании, члены ЕС) как раз и решили подсластить пилюлю Украине. Второе – подтвердилось, что СНГ по-прежнему в Европе видится, по большому счету, не особо расчлененным на «демократии» и «автократии». Лукашенко и Алиев имеют шансы получить отмену платы за Шенген также, как и демократы Ющенко и Саакашвили. Зачем нужно революции делать и кровь в Осетии проливать?

Без особого пункта о России в этом прагматическом документе первоначально обойтись не могло. Германия решила дать намек Кремлю о том, чтобы он не особо беспокоился насчет нового вида сотрудничества с бывшими республиками СССР. Потому в исходном проекте документа была фраза о том, что Восточное партнерство «является дополнением к взаимоотношениям Евросоюза с Россией». Германию, как обычно, поддержала русофильская тусовка «Старой Европы» в лице Саркози, Берлускони и вечного привеска в виде государств Бенилюкса. Однако против выступили, как и следовало ожидать, новые восточноевропейские члены ЕС. Снова проявился раскол Старой и Новой Европы. Они справедливо заметили, что «этот пункт является оскорбительным для членов ВП», и добился его изъятия из финального текста коммюнике. Это постарались Польша и прибалты.

А теперь – внимание! Немцы не сдавались и снова задумали подложить в тексте документа своим названным союзникам из СНГ огромного борова. Речь шла о пункте, в котором предусматривалась необходимость передачи трубопроводов на территории стран-членов ВП «под совместное управление или в собственность стран-поставщиков, транзитеров и потребителей». Ради этого пункта все партнерство и затевалось! Однако пресловутая демократия ЕС подругу Кремля Ангелу Меркель подвела. Снова восточноевропейские «братья» выступили против, и розовая мечта Газпрома и его германских лоббистов не получила документального оформления.

Однако нам, Украине, радоваться, все-таки не стоит. В первоначальном тесте документа содержался пролоббированный, опять же, поляками, пункт о важности нефтепровода Одесса-Броды-Гданьск и поддержке его строительства. В итоговом документе этот текст отсутствует. Почему – осталось неизвестным.

То, что новый формат сотрудничества имеет, в первую очередь, энергетический характер, нетрудно понять, взглянув на сам документ, большую часть которого занимают вопросы энергетической безопасности. «Евросоюз ставит своей задачей включение глав об энергетической взаимозависимости в соглашения об ассоциации со странами «Восточного партнерства». Эти главы подразумевают усиление энергетической безопасности в странах-партнерах, а также в отношениях с Евросоюзом. В этом русле Евросоюз твердо выступает за переговоры о членстве Украины и Молдавии в Энергетическом сообществе, а также подписание меморандумов о взаимопонимании в сфере энергетической безопасности с Молдавией, Грузией и Арменией. Евросоюз намерен повышать политические связи с Азербайджаном как главным экспортером углеводородов в Евросоюз», - отмечается в документе.

И наконец, в Еврокомиссии выражают опасения, «что украинский МИД воспримет идею «Восточного партнерства» не очень положительно, - заявил газете один из сотрудников Еврокомиссии, пожелавший остаться неназванным. – Украина оказывала давление на наших переговорщиков, требуя обозначить хотя бы долгосрочную перспективу членства в Евросоюзе. Но здесь позицию ЕС изменить не удастся. Этой перспективы в документе не будет».

Вот и конец оранжевой сказки Майдана про членство в ЕС. Кого обвинять в этом будем?