03.12.2008

«Рыбный» день


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1228221453


Новый спикер и ситуативное большинство, новая коалиция БЮТ и ПР либо очередное «безрыбье» могут ожидать нас в четверг. Что будет на самом деле, из-за высоких рисков и больших амбиций не знают и сами политические игроки…



Депутаты разошлись до четверга, так и не сумев избрать спикера. За кандидатуру Ивана Плюща, предложенной фракцией «НУ-НС» отказались голосовать остальные фракции. Кто-то по идеологической несовместимости, как коммунисты, кто-то из личных обид, что спикерское кресло уплыло из рук, как блок Литвина, а кто-то, как БЮТ и ПР, готовы голосовать за спикера только в контексте создания коалиции. Так, что же может принести «рыбный» день четверг украинскому парламенту? 

Сумеет ли Президент убедить Партию регионов проголосовать за Ивана Плюща - определит, по какому сценарию будут развиваться дальнейшие события. А именно, избрание спикера и создание неформального большинства, либо не избрание Председателя Верховной Рады, но появление новой коалиции. Даже если у Виктора Ющенко получится «уломать» несговорчивых «регионалов», которые в обмен на спикера хотят своего Премьера, существует две проблемы. Первая – консолидировать собственную фракцию «НУ-НС», а около 50 депутатов это не 72. И вторая – чтобы за эту кандидатуру проголосовали все 175 «регионалов». Ведь, даже если «раскольники» из ПР, которых сейчас около 7, поддержат генеральную линию партии, максимальное количество голосов, на которые сможет рассчитывать Иван Степанович, не превысит отметку 225. Искать же дополнительные голоса из других фракций попросту негде.

 В этой ситуации для создания большинства необходимо привлекать Блок Литвина, а значит отзывать кандидатуру Плюща, чтобы предложить ее Владимиру Михайловичу. Схема -  председатель парламента от Партии регионов, а «технический» Премьер от Президента -  невозможна по той же причине, что и прохождение на эту должность дважды спикера. Вряд ли Виктор Ющенко готов уступить в пользу Литвина, иначе давно мог это сделать в рамках так называемой «усиленной» демкоалиции. А значит, без создания коалиции избрать спикера могут только фракции БЮТ и ПР. И вот тут-то звезда Литвина, как, впрочем, и коммуниста Адама Мартынюка может вновь загореться в парламентском президиуме. Но это произойдет, если только парламентское большинство не будет оформлено.

 А что же происходит на коалиционных фронтах? Как кажется автору, в этом парламенте единственная возможность сформировать коалицию де-юре осталось у Партии регионов и БЮТ. Во-первых, Президент не заинтересован в оформлении коалиции, скорее ситуативного большинства, о чем и сообщил в эфире одного из телеканалов. Это значит, что оформлять свой союз с ПР он не собирается. Главное, путем ситуативного большинства блокировать работу правительства. Смена правительства, конечно, ситуативным большинством невозможна, но подвесить Кабмин в статусе и.о., и следовательно парламент угрозой очередного роспуска из-за невозможности сформировать в течение 60 дней новое правительство вполне реально. К сожалению, для Виктора Ющенко играть роль подносящего снаряды главе государства ПР не хочется. Во-вторых, БЮТ заинтересован в стабильности правительства и может пойти на значительные уступки Партии регионов. Правда, должность Премьера для Тимошенко нельзя обменять на спикерство в силу отсутствия депутатского мандата. Но кто сказал, что спикер Янукович это более слабый ход по сравнению с премьером-регионалом, но не Лидером, от Ющенко. Первое - при таком большинстве парламент будет работать как часы, а значит автоматически повышать свой рейтинг. Второе – базовый электорат Януковича простит ему союз с бывшими оппонентами. И, третье – в случае инициировании импичменту Ющенко: а) парламент нельзя разогнать не столько в силу закона, сколько в силу его духа; б) после отстранения Президента его обязанности будет исполнять, согласно поправкам к Конституции 2004 года, Председатель Верховной Рады. 

Однако и для такой широкой коалиции есть риски. Формирование коалиции БЮТ и ПР автоматически приведет к войне с Президентом. Поскольку действие указа о прекращении полномочий Верховной Рады приостановлено, а не отменено, Виктор Ющенко может выдать новый указ о роспуске. Все это может закончиться досрочными как парламентскими, так и президентскими выборами. Но и исключать силового варианта в этом случае не приходится. Под соусом защиты национальной безопасности от «кремлевской» коалиции, как показал опыт Грузии, можно пойти далеко.  

В то же время, не исключено, что и четверг не принесет стабильности в работу Верховной Рады, закончившись очередным перерывом для согласования позиций. На самом деле, что нас ожидает в четверг, и кто действительно  поймает рыбу в мутной парламентской воде, похоже,  на данный момент не знают и сами рыбаки.