27.08.2008

«А девочка созрела…» Итоги 17-летия. Часть 4


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1219743896


Внешнеполитический курс страны за истекшие 17 лет все больше напоминает философский парадокс Буриданова осла и может обернуться теми же последствиями, что и для героя известного философа.



За годы независимости Украина так и не смогла сформировать четкий внешнеполитический курс. Взятый на вооружение в 2005 году лозунг на евроатлантическую интеграцию, похоже, не имеет четкого плана действий, а достижений в этом направлении меньше, чем в знаменитую эпоху кучмовской многовекторности. В то же время, нельзя не отрицать все более ухудшающиеся отношения с еще одним стратегическим партнером Украины – Россией. В целом же работа украинской дипломатии за последние 17 лет характеризовалась как успехами, так и провалами. 

Естественно, первой внешнеполитической победой молодого государства было ее международное признание как суверенного государства и субъекта международного права. Беспрецедентным является и добровольный отказ от ядерного оружия (третьего по численности после России и США арсенала стратегического и тактического ядерного вооружения). Можно по-разному оценивать такой шаг Украины. Многие критики говорят и о сдаче национальных интересов, и о том, что, дескать, продешевили в вопросе финансовой компенсации за этот широкий жест. Но то, что этого не сделало ни одно ядерное государство мира, ставит большой плюс в имидж Украины, как страны, проводящей политику мира и добрососедства

За годы независимости Украина не только поучаствовала в различных международных проектах, как-то в Содружестве независимых государств в качестве ассоциативного члена, но и пыталась выступить инициатором собственных геополитических проектов. В частности, в начале 90-х активно обсуждалась идея Балто-Черноморского содружества в составе Украины, Беларуси, Польши и стран Прибалтики, так и не ставшей реальностью по ряду субъективных и объективных причин. Кроме того, создание на базе бывших республик СССР такой организации как ГУУАМ (после выхода Узбекистана ГУАМ) – Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова, также является достижением отечественной дипломатии. 

Еще одним региональным образованием, в котором участвует Украина является ПАЧЭС (Парламентская ассамблея черноморского экономического сотрудничества, куда входит большинство стран черноморского региона) также расширяет возможности к сотрудничеству на региональном уровне. 

Куда хуже обстоят дела в нашем раздвоенном желании понравиться и Западу и России. Подписание Большого договора в 1997-м году с Москвой на сегодняшний день все больше и больше носит формальный характер, а некоторые политики в обоих столицах подумывают о его денонсации. Вступление же Украины в ЕЭП (Единое экономическое пространство с Россией, Беларусью и Казахстаном) было заморожено еще на стадии его создания – договор о зоне свободной торговли так и не был подписан, а на создание надгосударственных структур и на таможенный союз Киев не был согласен. После же принятия Украины в ПАСЕ (Парламентская ассамблея Совета Европы) каких-либо значимых достижений на пути в единый европейский дом не было сделано. Единственное, на что может рассчитывать Украина в ближайшей перспективе, так это создание зоны свободной торговли с ЕС и упрощение визового режима со странами его членами. 

К внешнеэкономическим достижениям можно отнести и вступление Украины в ВТО (Всемирная торговая организация), но и тут мы пока умудрились не воспользоваться выгодами от членства в этой организации. А вот газовые переговоры в январе 2006-го, кроме как сдачей экономических позиций страны в угоду частным интересам, назвать никак нельзя. 

Не определилась страна и с военно-политическим союзом. Точнее, часть политической элиты видит Украину членом НАТО, но ни украинское общество, ни сами страны члены Альянса, как показал Бухарестский саммит, к этому не готовы. Не привлекает Украину и российский проект ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). В принципе, при взвешенной внешней политике гарантий, предоставленных США и Россией, в обмен на отказ от ядерного оружия должно хватить для обеспечения безопасности страны, а нейтральный статус может дать дополнительные бонусы в качестве своеобразного моста между Западом и Востоком. 

За годы независимости мир узнал Украину не только по Чернобылю, но и благодаря таким фигурам как Андрей Шевченко, братья Кличко, Руслана, а также украинскому народу во время Помаранчевой революции. Мы получили право на проведение ЕВРО-2012, но можем из-за бездеятельности отечественных чиновником его потерять. 

В целом же, можно констатировать, что внешнеполитический курс страны за истекшие 17 лет все больше напоминает философский парадокс Буриданова осла, и может обернуться теми же последствиями, что и для героя известного философа. Может, украинским политикам в своей деятельности необходимо руководствоваться принципом Уинстона Черчилля, перефразировав его следующим образом: «У Украины нет постоянных союзников, у Украины есть постоянные интересы»? Вопрос, судя по всему, риторический.