24.07.2008

«Газовая» формула


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1216818927


Повышение цены на газ в 2009 году, действительно, не станет шоком для Украины. Ведь, об этом все давно знали, но украинская политическая элита в очередной раз попытается заработать политические и экономические дивиденды вместо отстаивания национальных интересов. 



В среду на заседании Кабинета Министров Премьер Юля Тимошенко заявила, что правительство нашло компромисс с Газпромом по поводу поставок газа в следующем году. При этом глава правительства подчеркнула, что цена на газ будет приходить к рыночной постепенно на протяжении нескольких лет «без стрессов и шока» для украинской экономики. В то же время, она отказалась назвать цену на газ в 2009 году, ссылаясь на незавершенность переговорного процесса между Газпромом и правительствами Туркменистана, Узбекистана и Казахстана. Так что визит председателя правления РАО «Газпром» Алексея Миллера в Киев, похоже, не расставил все точки над «i» в урегулировании вопроса цены на голубое топливо. 

Несмотря на заверения украинской стороны в успехах на газовых фронтах, Газпром в лице Алексея Миллера предложил перейти на рыночные цены на газ уже с 2009 года по так называемому «формульному ценообразованию». Согласно этой методике, цена на газ высчитывается на средней мировой цене на нефть за последние три месяца, из которой вычитаются цена транзита и скидка на постепенный переход на европейские цены. Если Газпром не сделает уступки «Нефтегазу», то, как отмечают ряд отечественных СМИ, с 1 января 2009 года минимальная цена на газ составит 315 долларов США за 1000 кубометров, т.е. вырастет по сравнению с 2008 годом почти на 80% (сейчас эта сумма составляет 179,5 долларов США за 1000 кубометров). Некоторые скептики утверждают, что сумма может достигнуть 400-420 долларов за тысячу кубометров.  

Украинская сторона устами Президента Виктора Ющенко озвучила приемлемую для Украины цену на газ, которая составляет 250 долларов. А украинский Премьер пошла еще дальше, требуя устранить с украинского рынка газа компанию-посредника RosUkrEnergo. Московский гость заявил, что Газпром может делать прямые поставки НАК «Нефтегаз» после урегулирования долговых обязательств последнего перед RosUkrEnergo, а та в свою очередь перед российским газовым монополистом. Сумма долга на сегодняшний день составляет 800 млн. долларов США, которые правительство пообещало перечислить на счета Газпрома до 1 августа этого года. 

Естественно, переход на рыночные цены на газ сделает процедуру его поставки более прозрачной и прогнозируемой. Однако вряд ли отечественная, в первую очередь, химическая и металлургическая промышленность, которая является главным источником украинского экспорта, смогут безболезненно пережить цену в 400 долларов. Не зря уже появилась информация, что владелец Индустриального союза Донбасса Сергей Тарута собирается продавать свои металлургические активы. Более того, повышение цены на газ ударит и по населению. Не секрет, что природный газ, который добывается в Украине и которого хватает для потребления населением, продается заграницу по рыночным ценам, а отечественным теплокоммунэнерго поставляется газ, пришедший от Газпрома. В результате придется либо отказаться от практики продажи газа украинского происхождения, либо существенно подымать цены на коммунальные услуги для населения. 

Газовый вопрос за все время украинской независимости всегда имел, наряду с экономической окраской, еще и политическую окраску. Похоже и на этот раз украинские политики будут пытаться получить на газовой проблеме политические дивиденды. А сам переговорный процесс с Газпромом рискует затянуться уже традиционно до новогодних праздников. А если учесть тот факт, что продолжающийся политический кризис в Украине осенью вновь наберет обороты, то российская сторона попытается выжать по максимуму из разрозненной украинской политической элиты. При этом национальные интересы, как показывает практика, отойдут на второй план, уступив место политической целесообразности каждой из враждующих сторон. Поэтому вполне возможно, что в обмен на более низкую цену на газ в 2009 году Газпром попытается не только сохранить старого или ввести нового посредника, но и побороться, к примеру, за украинскую газотранспортную систему или решить в свою пользу пока открытый вопрос с использованием украинского черноморского шельфа. 

В целом же проблема возникла не вчера, и решать ее должны были политики и бизнесмены вместе, выступая единым фронтом. Однако внедрять всерьез программу энергосберегающих технологий и разработки альтернативных источников энергии ни государство, ни бизнес пока особо не собираются. Каждый борется за экономическое выживание, кто как умеет. Кто-то модернизирует производство, кто-то пытается договориться с Газпромом напрямую на более выгодных для себя условиях. То, что альтернативных поставок газа в ближайшее время, благодаря усилиям не одного украинского правительства, не будет вопрос решенный. А вот как вместо газовой вывести формулу конкурентоспособности украинской экономики пока отечественный бомонд сделать не в силах.