07.07.2008

Минтранс встал на тропу реформ


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1215418330


Цифры и факты работы Минтранса за первое полугодие 2008 года свидетельствуют о комплексном системном подходе в работе нового руководства и дают возможность говорить о старте структурных реформ в транспортной отрасли и отрасли связи.



3 июля в Министерстве транспорта и связи подводили итоги работы в первом полугодии 2008 года. Стоит отметить, что, несмотря на достаточно плохую общую экономическую конъюнктуру, Минтрансу есть, о чем отчитаться.

Так, по информации пресс-службы министерства, государственными предприятиями, которые находятся в подчинении  Министерства транспорта и связи Украины, за первое полугодие 2008 года перечислено в государственный бюджет 2,3 млрд. грн., что на 470 млн. грн. или на  25,5% больше соответствующего периода 2007 года. Более того, по оперативным данным, на протяжении шести месяцев текущего года предприятиями транспорта перевезено 353 млн. тонн грузов, что на 8,7% (на 28,4 млн. тонн грузов) больше, чем в январе-июне 2007 года. Также перевезено на 6% больше пассажиров, чем за соответствующий период 2007 года. Объем же переработки грузов  в портах составил 66 млн. тонн., что на 5 млн. тонн или 8,4 % больше чем за январь-июнь 2007 года. Услуги связи предоставлены на сумму  22,2 млрд. грн., что на 20%, то есть почти на 4 млрд. грн. больше, чем в январе-июне прошлого года.

За этими сухими цифрами стоят новые возможности, которые открываются перед предприятиями транспортной отрасли и отрасли связи для их модернизации и повышения эффективности работы. Например, наличие опытного менеджмента, большая территория и мощности Дарницкого вагоноремонтного завода позволяют предприятию активно развиваться и за несколько лет увеличить производственные возможности. Такие выводы сделал сегодня первый заместитель Министра транспорта и связи Украины Василий Шевченко, ознакомившись с работой Дарницкого вагоноремонтного завода. По словам директора Дарницкого вагоноремонтного завода Сергея Харченко, загруженность предприятия в настоящее время составляет до 80%. Ведь, спектр деятельности завода очень широкий, и завод выпускает до 2000 вагонов в год. Кроме того, в ближайшее время на базе Дарницкого вагоноремонтного завода предложено провести школу-семинар по повышению уровня охраны труда, чтобы сделать производство более безопасным.

Не стоит на месте и процесс реформирования различных отраслей. Так, Коллегия Министерства транспорта и связи Украины одобрила проект Концепции Государственной программы реформирования системы государственного управления автомобильными дорогами общего пользования. Соответствующий приказ №806 подписал Министр транспорта и связи Украины Иосиф Винский 3 июля 2008 года. По мнению Министра, нынешняя система государственного управления автомобильными дорогами не в полной мере отвечает той роли, которую дороги в зависимости от их административного значения играют в обеспечении социально-экономического развития государства. Проанализировав транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования, специалисты Минтранса пришли к выводу, что состояние автодорог не может обеспечить необходимых условий для последующего социально-экономического развития страны, а сеть международных автомобильных дорог не позволяет реализовать потенциальные возможности Украины относительно транзитных перевозок и развития автотуризма.

В частности, реформирование системы государственного управления автодорогами общего пользования предлагается осуществить путем деления функций управления дорогами государственного и местного значения с передачей от Государственной службы автомобильных дорог Украины (Укравтодор) соответствующих управленческих функций Минтранса и областным государственным администрациям и ликвидации ОАО „ГАК „Автомобильные дороги Украины”. Такая система государственного управления автодорогами общего пользования позволит на основе конкуренции на рынке дорожных работ эффективно использовать средства государственного бюджета и внебюджетные инвестиции на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, ликвидировать негативные последствия искусственного усиления монополизации дорожных работ, направлять средства госбюджета в виде субвенций и дотаций на финансирование развития сети и содержания автомобильных дорог местного значения с учетом приоритетов развития каждого региона и осуществлять эффективное управление дорожным хозяйством на дорогах местного значения.

Не обошло министерство вниманием и вопрос подготовки к ЕВРО-2012. Так, Министерство транспорта и связи будет выполнять функцию заказчика услуг, связанных с проектированием строительства, реконструкции и ремонта аэродромов. О чем 25 июня на заседании Кабинета Министров заявил Иосиф Винский. По словам Министра, в свое время аэропорты были переданы в коммунальную собственность, а местные органы власти не сделали ничего для их последующего развития. Отсутствует даже проектная документация для ремонта взлетно-посадочных полос. Именно поэтому на заседании правительства было принято решение, что Минтранс будут заниматься этим самостоятельно. В соответствии с этим постановлением Кабмина № 586  «О закупке услуг, связанных с проектированием строительства, реконструкции и ремонта аэродромов». Аэропортам Львова, Харькова, Днепропетровска, Николаева и Луганска будут направлены бюджетные средства предназначенные для проектирования аэродромов. Все это должно создать основу для реконструкции аэропортов не только к финалу чемпионата Европы по футболу, но и дать толчок к развитию авиатранспортной отрасли в целом.

Подводя итоги, можно сказать, что даже эти неполные цифры и факты работы Минтранса за первое полугодие 2008 года свидетельствуют о комплексном системном подходе в работе нового руководства и дают возможность говорить о старте структурных реформ в транспортной отрасли и отрасли связи.