18.06.2008

«Региональный» неформат


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1213702128


Партия регионов пока играет в навязанном ей формате, но уже в свою игру. По истечению месяца ситуация может в корне измениться.  



Заявление Анны Герман о том, что Председатель Верховной Рады Арсений Яценюк на согласительном совете во вторник должен объявить о том, что парламентской коалиции больше не существует и что с этого момента должен начаться отсчет 30 дней, предусмотренных на формирование нового парламентского большинства, – является ни чем иным как фактом того, что «регионалы» переходят в наступление.

До этого выжидательная позиция Партии регионов объяснялась внутренними противоречиями в командах Януковича и Ахметова по поводу того, с кем объединяться – с «НУ-НС» в широкую коалицию или с БЮТ в конституционный союз. Похоже, выбор сделан в пользу первого. Предчувствуя неотвратимость агонии демократической коалиции и выхода еще ряда депутатов из ее состава, Партия регионов рассчитывает на скорейшее возобновление переговоров по переформатированию парламентского большинства.

Стоит отметить, что такое развитие событий на сегодняшний день не совсем устраивает Президента. Однако к осени у Виктора Андреевича может обостриться желание отправить Юлию Тимошенко в отставку и создать новую коалицию, убедив большинство фракции «НУ-НС» в правильности такого шага. Но ждать до осени «регионалы», судя по всему, не готовы. Отсюда и шантаж угрозой новых выборов в случае несоздания нового парламентского большинства уже на протяжении текущего месяца.

Партия регионов отлично понимает, что глава государства к ним не готов. «НУ-НС» находится в аморфном состоянии при самых  низких рейтингах за всю историю, а новый проект «Единый Центр» еще не достаточно раскручен. С другой стороны, Президент не обязан распускать парламент, тем более, что Конституция не дает ему право назначать досрочные выборы до истечения срока годичного иммунитета Верховной Рады этой каденции. В то же время, Партия регионов может повторить прошлогодний трюк БЮТ и «Нашей Украины» со сложением депутатских мандатов. Конечно же, обнулять списки партиям и блокам сейчас законодательно запрещено. Но кто мешает новым депутатам от ПР также сложить мандаты? Зная партийную дисциплину «регионалов» и запас прочности в 175 мест при необходимых 150-ти, вполне не исключен и этот вариант.

Скорее всего, подобный сценарий может расцениваться как фактор политического шантажа и торга в пользу переформатирования большинства в Верховной Раде. Реально пойти на такой шаг равносильно электоральному самоубийству для любой политической силы. Общество слишком устало от выборов и от поведения ведущих политиков, что наглядно продемонстрировали киевские выборы. Конечно, в результате возможных досрочных выборов Партия регионов вполне может войти в правящую коалицию, учитывая незначительное падение рейтинга БЮТ и значительное «НУ-НС». В новом парламенте «демократам» даже формально может не хватить  наличия 226 депутатов во фракциях. Однако всерьез идти на выборы на сегодняшний день не выгодно никому.

 

Более вероятен сценарий, когда Партия регионов всячески попытается торпедировать вопрос о создании нового большинства. Однако для того, чтобы убедить Виктора Ющенко в скорейшей реализации этого сценария «регионалам» придется идти на значительные уступки главе государства, включая отказ от премьерской должности и поддержки Виктора Андреевича на следующих президентских выборах. В противном случае Партии регионов придется подождать как минимум до осени, когда Президенту будет необходимо отправить Тимошенко в отставку. Тогда то вновь придет звездный час для ПР, и торги на этот раз могут быть в пользу лидера партии Виктора Януковича, у которого появится шанс в очередной раз возглавить Кабинет Министров в обмен на неучастие в президентской избирательной кампании.

 

Пока же стороны подводят баланс сил, не рискуя делать резких политических шагов. Но от этого не исчезает очевидный факт – демократической коалиции де-факто нет. Де-юре, - вопрос открытый. Возможно, в ближайшее время появится представление в Конституционный Суд по этому вопросу. От его решения будет зависеть не только судьба нынешней коалиции, но и самой Верховной Рады шестого созыва. Партия регионов пока может подождать, ведь это не их война и не их политическая игра. Когда изменятся правила, либо когда их установят сами «регионалы», тогда будут возможны активные политические действия. Пока же политическое контрнаступление Партии регионов больше напоминает фальстарт.